关于锅炉房改造成住房是否合法的问题，结论是：这通常是不合法的。锅炉房作为工业或公共设施用房，其设计、建造和用途都有严格的规定，一般不允许随意改造成住房。

从法律角度分析：

• 规划用途限制：锅炉房在规划时通常被设定为工业或公共设施用途，而非居住用途。根据《城乡规划法》等相关法律法规，改变土地或建筑物的规划用途需要经过相关部门的批准，并办理相应的变更手续。未经批准擅自改变用途，可能构成违法。
• 建筑安全标准：住房需要满足一定的建筑安全标准，包括结构安全、消防安全等。锅炉房的设计和建造可能并不符合这些标准，因此改造成住房可能存在安全隐患。
• 产权与使用权问题：即使锅炉房的所有权人或使用权人希望将其改造成住房，也需要考虑产权和使用权的变更问题。未经产权人或使用权人同意，擅自进行改造可能构成侵权。

可能存在的例外情况：

• 在特定条件下获得批准：如果锅炉房的所有权人或使用权人能够向相关部门提出申请，并获得批准将锅炉房改造成住房，同时满足建筑安全标准等要求，那么这种改造可能是合法的。但这种情况较为罕见，且需要满足严格的条件。
• 历史遗留问题：在某些情况下，由于历史原因或政策调整，锅炉房可能已经被用作住房多年，且未受到相关部门的查处。但这种情况并不意味着改造就是合法的，只是可能由于各种原因而未被追究。

法律后果与建议：

• 法律后果：如果未经批准擅自将锅炉房改造成住房，可能面临被相关部门责令恢复原状、罚款等法律后果。同时，如果改造后的住房存在安全隐患，还可能对居住者的生命财产安全构成威胁。
• 建议：对于希望将锅炉房改造成住房的个人或单位，建议首先咨询相关部门了解政策规定和审批流程。如果确实需要改造，应按照规定办理相关手续，并确保改造后的住房符合建筑安全标准等要求。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。