关于“厂内宿舍抽烟罚款是否合法”的问题，这确实是一个需要结合法律法规和工厂内部规章制度来综合判断的问题。

首先，从公共安全的角度来看，工厂宿舍内禁止抽烟是有其合理性的。工厂作为一个工作和生活的场所，有责任保障员工的安全和健康，防止火灾等安全事故的发生。禁止在宿舍抽烟是为了避免因疏忽引发火灾，这符合公共安全的要求。员工在进入宿舍时，通常会被告知相关规定，若违反规定抽烟，工厂确实有权依据其规章制度对员工进行相应的处罚。

然而，关键在于处罚的方式和合法性。根据我国的相关法律法规，公司并没有直接的罚款权。也就是说，如果工厂以罚款为由对员工进行处罚，并因此克扣员工工资，那么这种行为是违法的。员工在这种情况下，可以向劳动行政部门投诉处理，以维护自己的合法权益。

那么，工厂应该如何合法地处理员工在宿舍抽烟的行为呢？一种可行的方式是，工厂可以在其规章制度中明确规定，对于违反宿舍抽烟规定的员工，可以采取警告、记过、降级、辞退等非罚款性质的处罚措施。这些处罚措施既符合法律法规的要求，又能有效地维护工厂的秩序和公共安全。

综上所述，厂内宿舍抽烟罚款的合法性取决于工厂是否依据了合法的程序制定规章制度，以及处罚方式是否符合法律法规的要求。如果工厂的规定符合法律规定且经过了合法的程序制定，并且处罚方式不是罚款，那么这种处罚就是合法的。反之，如果工厂以罚款为由克扣员工工资，那么这种行为就是违法的。因此，建议工厂在制定和执行相关规章制度时，务必遵守法律法规的要求，确保员工的合法权益得到保障。