在行政案件的开庭审理过程中，行政行为的合法性是核心审理内容之一，这一环节通常出现在法庭调查阶段。以下是对这一问题的详细解答：

1. 法庭调查阶段：

   • 在行政案件的开庭审理中，法庭调查是关键环节，它直接关系到案件事实的查明和法律适用的准确性。
   • 在此阶段，原告会提出其诉讼请求和事实理由，被告（通常是行政机关）则会就其作出的行政行为进行答辩，并提交相关证据以证明其行政行为的合法性。
   • 法院会组织双方当事人进行举证、质证，对行政行为的合法性进行全面审查。这包括审查行政行为是否符合法定程序、是否超越职权、是否滥用职权、是否违反法律法规的规定等。

2. 审理行政行为合法性的具体内容：

   • 程序合法性：审查行政行为是否遵循了法定的程序要求，如是否进行了必要的调查、是否听取了当事人的陈述和申辩、是否作出了书面的行政决定等。
   • 实体合法性：审查行政行为所依据的事实是否清楚、证据是否确凿充分，以及行政行为是否符合法律法规的规定。
   • 职权合法性：审查作出行政行为的行政机关是否具有相应的职权，是否超越了其职权范围。

3. 法庭辩论与判决：

   • 在法庭调查结束后，会进入法庭辩论阶段。双方当事人会就案件事实、法律适用等问题进行辩论，进一步阐述自己的观点和理由。
   • 最终，法院会根据审理查明的事实和法律法规的规定，作出判决。如果行政行为被认定为违法，法院可能会撤销或变更该行政行为，或者判决行政机关承担相应的法律责任。

对于行政案件的当事人来说，了解开庭审理中行政行为合法性的审理环节至关重要。它不仅关系到案件的胜败，还直接影响到当事人的合法权益。因此，在行政案件中，当事人应当积极准备证据，充分阐述自己的观点和理由，以维护自己的合法权益。

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