针对您提出的问题“民警对于未成年违法行为不问询，由监护人代为回答合法吗”，我可以给您一个清晰、详细且有深度的解答。

首先，我们需要明确的是，在处理涉及未成年人的案件时，我国法律对未成年人给予了特殊的保护。根据《未成年人保护法》以及相关法律法规的规定，公安机关在询问未成年违法嫌疑人、被侵害人或者其他证人时，应当通知其父母或者其他监护人到场。这是为了更好地保护未成年人的合法权益，确保他们在接受询问时能够得到适当的指导和保护。

然而，在现实生活中，可能会遇到未成年人的父母或者其他监护人因各种原因不能到场的情况。在这种情况下，公安机关可以通知未成年人的其他成年亲属（如叔叔、哥哥、姐姐等）、所在学校代表（如教师）到场，也可以通知其单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表等合适成年人到场，并将通知到场人员的有关情况记录在案。选择合适成年人应当重点考虑未成年人的意愿和实际需要，优先选择未成年人的近亲属。

如果确实无法通知或者通知后有关人员没有到场，办案人民警察应当在询问笔录中注明有关情况。但这并不意味着未成年人的父母或者其他监护人等人员无法通知或者通知后没有到场而影响案件的正常办理。办案人民警察在确保询问过程合法、公正的前提下，仍然可以进行询问并记录相关情况。

至于您提到的“由监护人代为回答”的情况，这并不是法律规定的常规做法。在询问未成年人时，应当尽量让未成年人自己陈述事实，监护人可以在场提供必要的指导和保护，但不应完全代替未成年人回答。当然，如果未成年人因年龄、智力等原因无法准确陈述事实，监护人可以在场协助解释或补充说明，但这并不等同于由监护人代为回答。

综上所述，民警在处理涉及未成年人的案件时，应当遵循相关法律法规的规定，通知未成年人的父母或者其他监护人到场（或通知其他合适成年人到场），并确保询问过程合法、公正。在特殊情况下，如果监护人无法到场，办案人民警察应当在询问笔录中注明有关情况，并继续进行询问工作。而“由监护人代为回答”并不是法律规定的常规做法，应尽量避免这种情况的发生。