1. 结论：无法确定行政违法责任主体时，并不意味着可以直接不予立案。行政机关在立案前应当进行必要的调查和审查，以确定是否存在违法行为以及责任主体。如果确实无法确定责任主体，行政机关应当根据具体情况作出相应处理，而不是简单地不予立案。

2. 分析：

   • 立案前的调查和审查：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在立案前应当对涉嫌违法行为进行必要的调查和审查。这包括收集证据、了解案情、确定违法行为人等。如果无法确定责任主体，行政机关应当进一步调查，或者根据现有证据和情况作出初步判断。
   • 无法确定责任主体的处理：如果经过调查和审查，仍然无法确定责任主体，行政机关不能简单地不予立案。因为立案是行政处罚程序的第一步，其目的是为了启动调查程序，查明事实真相。即使无法确定责任主体，行政机关也应当根据现有证据和情况，对涉嫌违法行为进行初步判断，并决定是否立案。如果立案后发现确实无法确定责任主体，行政机关可以根据具体情况作出撤销案件、终止调查等处理。
   • 不予立案的适用条件：不予立案通常适用于那些明显不构成违法行为、或者违法行为已经超过追诉时效、或者没有管辖权等情形。而无法确定责任主体并不属于这些情形之一。因此，不能因为无法确定责任主体就直接不予立案。

3. 法律建议：

   • 对于行政机关而言，在立案前应当进行充分的调查和审查，以确定是否存在违法行为以及责任主体。如果无法确定责任主体，应当进一步调查或者根据现有证据和情况作出初步判断，并决定是否立案。
   • 对于涉嫌违法的当事人而言，如果行政机关因为无法确定责任主体而不予立案，当事人可以积极向行政机关提供证据和线索，协助行政机关查明事实真相。同时，当事人也可以咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。

4. 可能的法律后果：

   • 如果行政机关因为无法确定责任主体而不予立案，但后来发现确实存在违法行为且责任主体明确，行政机关可能会重新立案并追究责任主体的法律责任。
   • 对于涉嫌违法的当事人而言，如果因为行政机关的不予立案而逃避了法律责任，但后来被查明存在违法行为，当事人可能会面临更严重的法律后果。

综上所述，无法确定行政违法责任主体时，并不意味着可以直接不予立案。行政机关应当根据具体情况进行必要的调查和审查，并作出相应处理。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。