1. 结论：工程未支付完毕，理论上是可以进行决算的，但具体能否决算以及决算后的效力，需结合合同约定、工程实际完成情况及相关法律法规综合判断。

2. 分析：

   • 合同约定角度：首先，应审查双方签订的建设工程合同中关于工程款支付、决算条件及程序的约定。如果合同中明确规定了工程未支付完毕时也可以进行决算，或者规定了决算不依赖于工程款的完全支付，那么按照合同约定，工程未支付完毕时是可以进行决算的。
   • 工程实际完成情况角度：其次，需要考虑工程的实际完成情况。如果工程已经按照合同要求全部或部分完成，且达到了可以进行决算的标准（如通过了验收、质量合格等），那么即使工程款未支付完毕，也可以进行决算。决算的目的在于确定工程的实际造价，为后续的工程款支付、结算等提供依据。
   • 法律法规角度：从法律法规的角度来看，并没有明确规定工程未支付完毕就不能进行决算。但是，如果决算后发现工程存在质量问题或未完成部分，可能会影响决算的效力或导致后续的法律纠纷。因此，在进行决算时，应确保工程的实际完成情况符合相关法律法规和合同约定的要求。

3. 建议：

   • 在进行决算前，应仔细审查合同条款，了解双方的权利和义务，以及决算的条件和程序。
   • 对工程的实际完成情况进行全面评估，确保工程已经按照合同要求完成，且质量合格。
   • 如果可能，建议与对方协商一致后再进行决算，以避免后续的法律纠纷。
   • 在决算过程中，应保留好相关证据和文件，以备后续可能出现的争议或纠纷。

4. 可能的法律后果：

   • 如果决算后发现工程存在质量问题或未完成部分，且这些问题是由于承包方的原因造成的，那么承包方可能需要承担相应的违约责任或赔偿责任。
   • 如果决算后双方对决算结果存在争议，且无法通过协商解决，那么可能需要通过诉讼或仲裁等法律途径来解决争议。

综上所述，工程未支付完毕时是可以进行决算的，但具体能否决算以及决算后的效力需结合合同约定、工程实际完成情况及相关法律法规综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。