老板给工人发工资发两个银行卡是合法的。接下来，我从法律角度为您详细解释这一点：

1. 法律依据：

   • 根据相关法律规定，企业为员工开设两张工资卡的行为本身并不构成违法。个人所得税的计算是基于员工全年的总收入，而非单一银行账户的资金流入。因此，无论员工拥有多少张工资卡，其应纳税所得额都是根据综合收入来计算的。

2. 实际影响：

   • 虽然从短期来看，员工似乎可以通过分散薪资到两张银行卡中来规避一些税务问题（如曾经的起征点设定），但实际上这并不能达到合理避税或偷逃税款的目的。而且，这种做法可能会在未来的劳动纠纷或劳动争议中引发不必要的麻烦。
   • 另外，如果员工的社会保险缴费基数因此降低，还会对其未来的养老金水平产生负面影响。

3. 建议：

   • 对于员工来说，更重要的是关注自己的薪资总额和福利待遇是否合法、合理，以及是否得到了应有的社会保障。
   • 如果对工资发放有任何疑问或不满，建议首先与雇主进行沟通协商；如果协商无果，可以向当地人力资源和社会保障局的劳动监察部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，老板给工人发工资发两个银行卡是合法的，但员工应关注自己的整体薪资待遇和社保情况，确保自己的权益得到保障。如果您有任何进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。