工地工资发两张两个人卡，这一行为本身并不直接构成违法。关键在于工资发放是否遵循了相关法律法规，以及是否存在偷税漏税等违法行为。

首先，从工资发放的角度来看，《中华人民共和国劳动法》等法律法规并未明确规定工资必须发放到同一张银行卡上。因此，如果工地出于管理需要或其他合理原因，将工资分两张卡发放，且两张卡的总额等于员工应得的工资总额，那么这一行为并不违法。

其次，关于偷税漏税的问题，个人所得税的计算并不是根据向卡里打了多少钱来计算，而是按照工资性收入的总和来进行计算。因此，即使工资分两张卡发放，只要工地依法为员工申报并缴纳个人所得税，就不存在偷税漏税的情况。

然而，需要注意的是，如果工地通过分两张卡发放工资的方式，来规避税收监管或逃避应缴纳的税款，那么这一行为就构成了违法。同样，如果工地未按时足额支付员工工资，或者存在其他违反劳动法律法规的行为，也会受到相应的法律制裁。

综上所述，工地工资发两张两个人卡本身并不违法，但前提是必须遵守相关法律法规，确保工资发放的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。