关于行业主管部门对不予退还投标保证金的职责规定，以下是我根据您的询问整理的相关信息：

核心结论：行业主管部门在不予退还投标保证金方面，主要承担监管、处罚以及保障招投标活动公平、公正进行的职责。

详细解释：

1. 监管职责：

   • 行业主管部门负责对招投标活动进行监督管理，确保招投标活动的合法性和规范性。
   • 在投标保证金方面，主管部门会监督招标人是否按照法律法规和招标文件的规定收取、管理和退还投标保证金。

2. 处罚职责：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十六条，如果招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息，由有关行政监督部门（即行业主管部门）责令改正，并可以处5万元以下的罚款。
   • 行业主管部门在发现违法行为后，会依法进行立案、调查、审查，并作出行政处罚决定。

3. 保障招投标活动公平、公正进行：

   • 行业主管部门通过制定和执行相关法律法规、政策文件等，确保招投标活动的公平、公正和透明。
   • 在投标保证金方面，主管部门会确保招标人按照规定的程序和要求处理投标保证金，避免因为保证金问题而影响招投标活动的公正性。

法律依据：

• 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十六条明确规定了行业主管部门在投标保证金方面的处罚职责。
• 其他相关法律法规和政策文件也赋予了行业主管部门对招投标活动进行监管和保障公平、公正进行的职责。

综上所述，行业主管部门在不予退还投标保证金方面承担着重要的监管、处罚以及保障招投标活动公平、公正进行的职责。如果您在招投标活动中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助和建议。