企业集体降薪必须经全体员工同意才生效，且需要与员工签订书面协议。具体分析如下：

1. 劳动合同的法律约束力：

   • 劳动合同一旦依法订立，即具有法律约束力。
   • 用人单位与劳动者都应按照劳动合同的约定全面履行各自的义务。
   • 薪酬作为劳动合同的重要内容，其变更必须遵循法律规定的程序。

2. 集体降薪的法律性质：

   • 集体降薪属于变更劳动合同的行为。
   • 根据法律规定，变更劳动合同需要用人单位与劳动者协商一致，并采用书面形式。

3. 员工同意的必要性：

   • 由于薪酬是劳动合同的核心条款，因此其变更必须得到员工的明确同意。
   • 如果没有员工的同意，用人单位单方面降薪将违反法律规定。

4. 书面协议的要求：

   • 用人单位与员工就降薪事宜达成一致后，应签订书面协议。
   • 书面协议应明确降薪的具体数额、降薪的起止时间等关键条款。

5. 擅自降薪的法律后果：

   • 如果用人单位未经员工同意擅自降薪，员工有权要求用人单位按照原劳动合同支付工资。
   • 员工还可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

综上所述，企业集体降薪必须经全体员工同意才生效，且这一同意应以书面协议的形式予以确认。如果用人单位未经员工同意擅自降薪，将承担相应的法律责任。因此，在涉及集体降薪等涉及员工切身利益的事项时，用人单位应严格按照法律规定执行，确保员工的合法权益得到保障。