结论前置：餐饮行业工作时间12小时，在未经法定程序审批的情况下是不合法的。但在特定条件下，如实行综合计算工时制并经批准，可能合法。

一、一般情况下的不合法性

根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条的规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。同时，该法第三十八条还规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。因此，若餐饮企业未经法定程序延长工时，普遍要求员工每日固定工作12小时，且未安排合理的休息时间，则明显违反了上述法律规定，属于不合法行为。

二、特殊情况下的合法性

在特定条件下，餐饮行业工作时间12小时可能合法。这主要指的是餐饮企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制，并已经过相关部门的审批。根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，企业可以因生产特点或工作性质不能实行标准工时制度的，经劳动行政部门批准，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。但在此情况下，企业也必须确保劳动者的合法权益得到充分保障，如合理安排工作时间、保证劳动者休息休假等。

法律建议

对于餐饮企业来说，应严格遵守国家关于工作时间的法律规定，确保劳动者的合法权益。如需延长工作时间，应依法进行审批，并合理安排工作时间和休息休假，避免侵犯劳动者的合法权益。同时，劳动者也应了解自己的权益，如工作时间、休息休假等，并在权益受到侵犯时及时寻求法律援助。

综上所述，餐饮行业工作时间12小时在未经法定程序审批的情况下是不合法的。企业在安排工作时间时，应严格遵守国家法律规定，确保劳动者的合法权益得到充分保障。