法院判决未作收缴，行政机关在特定情况下仍然可以进行罚没。具体分析如下：

1. 法院判决与行政机关罚没的关系：

   • 法院判决是司法机关对案件作出的最终裁决，而行政机关的罚没行为属于行政执法范畴。
   • 两者在性质上属于不同的法律程序，但并非完全独立，有时可能存在交叉。

2. 行政机关罚没的依据：

   • 行政机关进行罚没，必须依据相关法律法规的规定，且通常需要在其职权范围内进行。
   • 如果法律法规明确规定了某种违法行为的罚没措施，并且该违法行为属于行政机关的管辖范围，那么行政机关就有权进行罚没。

3. 法院判决未作收缴的情况：

   • 法院在判决中未作收缴，可能是因为该案并不涉及需要收缴的财物，或者法院认为收缴不是必要的处罚措施。
   • 这并不意味着行政机关不能对该违法行为进行罚没，只要该违法行为符合行政机关罚没的条件。

4. 行政机关罚没的可能性：

   • 在法院判决未作收缴的情况下，如果行政机关认为有必要对违法行为进行罚没，并且符合相关法律法规的规定，那么行政机关仍然可以进行罚没。
   • 但需要注意的是，行政机关的罚没行为必须严格依法进行，不能违反法律法规的规定，也不能侵犯当事人的合法权益。

综上所述，法院判决未作收缴，并不妨碍行政机关在符合法律法规规定的情况下进行罚没。如果当事人对行政机关的罚没行为有异议，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼来维护自己的合法权益。