外包工在国企一线工作13年，并不直接等同于非法用工。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 非法用工的定义：

   • 非法用工通常指的是用人单位违反法律法规规定，未与劳动者签订合法劳动合同，或者未按照法律规定为劳动者提供必要的劳动条件和保障，以及存在其他违法用工行为的情况。

2. 外包工的身份与合同：

   • 外包工是指与外包公司签订劳动合同，由外包公司派遣到国企等用工单位工作的劳动者。
   • 如果外包工与外包公司签订了合法的劳动合同，且外包公司具备合法的劳务派遣资质，那么这种用工方式就是合法的。

3. 工作年限与非法用工的关系：

   • 工作年限本身并不决定用工是否合法。一个劳动者在某一单位工作多年，只要其劳动合同合法、劳动条件符合法律规定，就不能因为其工作年限长就认定为非法用工。

4. 国企的责任：

   • 国企作为用工单位，在使用外包工时，应当确保外包公司具备合法的劳务派遣资质，并与外包公司签订合法的劳务派遣协议。
   • 国企还应当监督外包公司遵守劳动法律法规，保障外包工的合法权益。

综上所述，外包工在国企一线工作13年，并不直接等同于非法用工。关键在于外包工与外包公司之间的劳动合同是否合法，以及外包公司是否具备合法的劳务派遣资质。如果这两方面都没有问题，那么这种用工方式就是合法的。如果你在这方面有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。