原告不同意调解，法院不可以强制调解行政案件。以下是详细分析：

在行政案件中，调解是作为一种解决纠纷的方式而存在的，但其必须基于双方当事人的自愿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。即便如此，对于这些可以调解的案件，也必须遵循自愿原则，即双方当事人必须自愿同意调解，人民法院不能强制调解。

如果原告不同意调解，那么法院应当尊重原告的选择，并按照法定的程序继续审理案件，作出相应的判决或裁定。因此，原告在行政案件中拥有选择是否调解的权利，法院不能强制要求进行调解。

综上所述，原告不同意调解时，法院不能强制调解行政案件，而应按照法定程序进行审理。如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。