在行政诉讼中，被诉行政机关必须提交行政处罚决定书作为证据。以下是对此问题的详细分析：

1. 证据提交的重要性：

   • 行政诉讼中，法院依据当事人提供的证据材料来做出判决。因此，无论是原告还是被告，都需要提交充分的证据来支持自己的主张。

2. 被告需要提交证据的情况：

   • 被告行政机关在行政诉讼中，为了证明其行政行为的合法性和合理性，必须提交相关证据。这包括但不限于调查笔录、证人证言、鉴定意见等，以证明行政行为认定的事实清楚、适用法律正确、程序合法。
   • 特别地，对于行政处罚案件，行政处罚决定书是行政机关作出行政处罚行为的直接依据，也是法院审查行政行为合法性的重要证据。因此，被诉行政机关必须提交行政处罚决定书作为证据。

3. 法律后果：

   • 如果被诉行政机关未能提交行政处罚决定书或其他相关证据，可能会导致法院无法审查行政行为的合法性，进而可能判定行政机关败诉。
   • 此外，行政机关未依法提交证据的行为也可能被视为行政程序违法，从而引发更广泛的法律后果，包括但不限于行政赔偿、行政责任追究等。

综上所述，被诉行政机关在行政诉讼中必须提交行政处罚决定书作为证据，以证明其行政行为的合法性和合理性。如果未能提交相关证据，可能会面临败诉和其他法律后果。因此，行政机关在行政诉讼中应充分重视证据的收集和提交工作。