针对您提出的问题“无儿无女的老人监护人是谁”，这主要涉及到老年人监护制度，在《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国老年人权益保障法》中有相关规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、老年人监护制度概述

老年人监护制度主要是为了保护那些因年龄、健康等原因无法自我照顾的老年人的合法权益，确保他们的生活和安全得到妥善安排。在这一制度下，监护人的角色至关重要，他们负责照顾被监护人的日常生活、健康管理和财产保护等。

二、无儿无女老人的监护人确定

1. 自愿监护：

   • 如果有亲友或其他人愿意担任老人的监护人，并经过民政部门同意，他们可以成为老人的监护人。

2. 监护争议与指定：

   • 如果存在监护争议，或者没有合适的自愿监护人，民政部门有权根据法律规定指定监护人。

3. 民政部门担任监护人：

   • 在没有合适监护人或者监护人无法履行职责的情况下，民政部门可以担任老人的监护人，包括临时监护人、兜底监护人和意定监护人等角色。

4. 紧急情况下的临时生活照料：

   • 在紧急情况下，如老人突然生病或发生意外，民政部门有权为老人安排必要的临时生活照料措施。

三、民政部门的职责与角色

民政部门在老年人监护制度中扮演着重要角色，包括：

• 对自愿监护者的同意权；
• 对监护争议的指定权；
• 担任监护人的职责；
• 行使监护监督权，包括在必要时向人民法院申请撤销监护人资格；
• 对老年人监护事项的组织、协调、指导、督促权；
• 开展老年人监护制度的宣传教育活动；
• 支持对老年人监护制度的科学研究等。

四、实际操作中的问题与对策

尽管民政部门在老年人监护制度中负有重要职责，但在实际操作中仍面临一些问题，如基层民政部门工作人员对相关规定不了解、缺少配套性操作规范等。针对这些问题，建议加强组织领导、完善政策制度、厘清部门职责边界，并夯实履职基础，以确保老年人监护制度得到有效落实。

五、结论

综上所述，对于无儿无女的老人来说，他们的监护人可以是自愿担任的亲友或其他人，也可以是由民政部门指定的监护人，或者在必要时由民政部门直接担任监护人。民政部门在老年人监护制度中发挥着至关重要的作用，应加强对这一制度的宣传、贯彻和执行，以确保老年人的合法权益得到充分保障。