对于司法解释对责令退款通知书是否有复议权的问题，答案是：当事人对行政机关所作出的责令退款决定不服，是可以向复议机关申请行政复议的。

以下是对此结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据我国《行政复议法》第六条的规定，当事人若对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可以依照该法申请行政复议。责令退款作为一种具体的行政行为，若当事人认为其合法权益受到侵害，同样可以依法申请行政复议。

2. 复议权的行使：

   • 当事人在收到责令退款通知书后，若认为该决定存在错误或不当之处，有权在法定的复议期限内，向作出该决定的行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的复议机关申请行政复议。
   • 在申请行政复议时，当事人需要提交复议申请书、相关证据材料以及责令退款通知书等文件，以证明其复议请求的合理性和合法性。

3. 复议结果的处理：

   • 复议机关在收到复议申请后，将依法对复议请求进行审查，并作出复议决定。若复议决定维持原责令退款决定，当事人仍需履行退款义务；若复议决定撤销或变更原责令退款决定，当事人则按照复议决定执行。

综上所述，当事人对行政机关所作出的责令退款决定不服时，是享有复议权的，并可以依法向复议机关申请行政复议以维护其合法权益。若你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。