查处非法营运车辆时，若乘客不配合，执法人员应耐心劝说，告知其配合执法的义务以及拒绝配合可能带来的法律后果，同时也可采取一定的强制措施。具体分析如下：

一. 乘客应配合执法人员的调查

• 在查处非法营运车辆的过程中，乘客作为重要的证人，有义务配合执法人员的调查取证工作。这不仅是法律上的要求，也是维护市场秩序、保障自身权益的重要途径。
• 例如，在上述市交通执法总队直属支队高新区大队的案例中，执法人员通过耐心劝说，最终获得了乘客的认可，顺利完成了取证工作。

二. 执法人员可采取的措施

1. 耐心劝说：执法人员应首先通过耐心、细致的解释工作，消除乘客的顾虑和担忧，使其认识到配合执法的重要性。
2. 告知法律后果：执法人员可以明确告知乘客，拒绝配合执法可能会导致的法律后果，如可能被追究相应的法律责任等。
3. 采取强制措施：在必要情况下，如乘客仍然拒绝配合，执法人员可以依法采取一定的强制措施，如请求公安部门的协助等。

• 例如，在邵阳市交通运输综合行政执法支队的案例中，当驾驶员李某某拒不配合执法时，执法人员报警处理，公安民警依法对李某某采取了强制措施。

三. 法律依据

• 虽然具体的法律法规可能因地区而异，但通常都会规定乘客在执法过程中的配合义务。拒绝配合执法可能会构成妨害公务等行为，从而受到法律的制裁。
• 在实际操作中，执法人员应依据当地的相关法律法规进行执法，并确保执法行为的合法性和正当性。

我建议：在查处非法营运车辆时，执法人员应保持冷静和耐心，采取合理、合法的方式引导乘客配合调查。同时，乘客也应认识到自己的法律义务，积极配合执法人员的取证工作，共同维护良好的市场秩序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。