关于对外委托鉴定问题，这确实是一个在司法实践中经常遇到且较为复杂的问题。以下是我根据您的咨询，结合专业知识和实践经验，给出的详细解答。
一、对外委托鉴定的核心要点
对外委托鉴定，主要是指在诉讼过程中，法院或当事人委托专业的鉴定机构对案件中的专门性问题进行鉴定，以提供科学、客观的证据。这一过程中，涉及鉴定机构的选择、鉴定程序的规范、鉴定结论的效力等多个方面。
二、对外委托鉴定中存在的问题
鉴定机构发展不平衡，案件鉴定质量有待提高：
- 鉴定机构主要集中在大城市和经济发达地区，经济欠发达地区较少。
- 鉴定机构和鉴定人员水平参差不齐，部分鉴定机构缺乏必要的仪器设备，导致鉴定质量不高。
鉴定收费过高，缺乏统一标准：
- 由于没有国家统一的服务性收费标准，鉴定机构收费差异较大。
- 高昂的鉴定费用可能给弱势群体维权带来难度。
鉴定程序不规范，导致重复鉴定：
- 移送表内鉴定目的不明确，导致鉴定结论与案件审理要求不符。
- 移送材料过于简单甚至空白，影响鉴定工作的顺利进行。
- 当事人出于各种目的拖延诉讼时间，故意拖延交费、补充材料等。
三、针对问题的应对措施
整合司法鉴定资源，提高司法鉴定质量：
- 合理调整鉴定机构区域分布，扶持经济欠发达地区的司法鉴定机构。
- 提高鉴定机构硬件设施水平，确保具备必要的司法鉴定科技设备。
- 建立司法鉴定行业全国统一的技术标准，完善司法鉴定科技管理规范。
- 加强鉴定人教育培训，提高专业技术水平和职业道德水准。
规范司法鉴定收费标准：
- 制定符合国情的、统一的司法鉴定收费标准。
- 加强物价、司法行政部门对鉴定收费的监管，严厉查处乱收费行为。
- 引入竞争机制，对于涉案标的大、收费多的鉴定案件，采取收费竞价方式。
严格规范鉴定程序：
- 明确鉴定目的，确保鉴定结论与案件审理要求一致。
- 完善移送材料制度，确保鉴定机构能够获取全面、准确的鉴定材料。
- 加强与当事人的沟通，做好思想工作，确保鉴定工作的顺利进行。
- 对鉴定机构进行督促和监管，确保鉴定工作按时、按质完成。
四、总结与建议
对外委托鉴定是司法实践中的重要环节，对于确保案件公正、高效审理具有重要意义。然而，当前对外委托鉴定工作中仍存在一些问题，需要采取有效措施加以解决。建议法院、司法行政部门、鉴定机构及当事人共同努力，从整合资源、规范收费、严格程序等方面入手，不断提升对外委托鉴定的质量和效率。
如果您在对外委托鉴定过程中遇到具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供针对性的法律建议和指导。