针对“为什么项目部的不敢开工资未结清证明”这一问题，以下是我从法律角度进行的分析和回答：
核心结论：项目部不敢开工资未结清证明，可能涉及多种法律风险和实际考量，包括但不限于劳动法规的约束、证据留存问题以及潜在的纠纷风险。
劳动法规的约束：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位应当按时足额支付劳动者工资，并有权力和义务出具与工资支付相关的证明。然而，若项目部存在未结清工资的情况，出具此类证明可能直接暴露其违法行为，从而面临劳动监察部门的处罚和劳动者的法律追诉。
证据留存问题：
- 工资未结清证明一旦出具，将成为劳动者主张权利的重要证据。项目部若担心后续可能因证据问题而陷入被动，往往会谨慎对待此类证明的出具。特别是在没有完整工资支付记录或存在其他争议的情况下，出具证明可能加剧纠纷的复杂性。
潜在的纠纷风险：
- 出具工资未结清证明可能引发劳动者的即时反应，如提起劳动仲裁或诉讼。这不仅会给项目部带来额外的法律成本，还可能影响项目的正常进行和企业的声誉。因此，项目部在权衡利弊后，可能选择避免出具此类证明。
内部管理因素：
- 项目部可能受到公司内部管理制度的约束，对于工资支付和证明出具等事项有严格的流程和审批要求。若未经允许擅自出具证明，可能面临公司内部的责任追究。
综上所述，项目部不敢开工资未结清证明，可能是出于对上述法律风险和实际考量的综合考虑。然而，这并不意味着劳动者无法维护自己的合法权益。在遭遇工资未结清的情况时，劳动者可以通过多种途径寻求法律帮助，如向劳动监察部门投诉、提起劳动仲裁或诉讼等。同时，也建议项目部加强内部管理，规范工资支付流程，以减少此类纠纷的发生。