关于“下雨社区24小时值班是否合法”的问题，首先我们要明确的是，社区在特定情况下，如汛期或面临其他紧急状况时，进行24小时值班是为了保障居民的生命财产安全，这是一种应急管理措施。

从提供的参考信息中，我们可以看到东辛房街道在防汛期间采取了多项措施，包括预警发布、居民准备应急用品、立即转移到安全地点等，并且明确提到了“预警期间24小时值班电话”，这说明在防汛等紧急情况下，社区进行24小时值班是有实际需求和必要性的。

同样，牛街街道在暴雨红色预警信号发布后，也立即进入了应急状态，并严格执行24小时备勤值守制度，以提升应急处置效能。

从法律角度来看，虽然具体的法律法规可能没有直接规定社区必须24小时值班，但在面临紧急情况时，为了保障公众的安全和利益，社区有责任和义务采取相应的应急管理措施。这些措施可能包括加强巡逻、提供紧急救援、发布预警信息等，而24小时值班则是这些措施中的一部分。

因此，可以认为在特定情况下，如下雨导致的防汛期间，社区进行24小时值班是合法的，也是必要的。这是为了保障居民的生命财产安全，维护社区的稳定和安全。当然，具体的值班安排和制度应该根据当地的实际情况和法律法规来制定和执行。