在行政处罚程序中，通知嫌疑人是保障其合法权益的重要环节。然而，也存在一些特定情况下，行政处罚可以不通知嫌疑人，但这通常受到严格的法律限制和程序要求。以下是不通知嫌疑人的几种可能情形：

1. 简易程序中的当场处罚：

   • 在某些轻微违法案件中，如果执法机关适用简易程序进行处罚，并且当场作出处罚决定，可能不需要事先通知嫌疑人。但这种情况下，执法机关必须确保处罚决定符合法律、法规的规定，并且当场向嫌疑人出示执法证件，告知其违法事实、处罚依据和处罚内容。

2. 无法通知或通知不到的特殊情况：

   • 如果执法机关按照法定的送达方式（如邮寄、公告等）无法通知到嫌疑人，或者嫌疑人下落不明、无法联系，那么在满足一定条件下，执法机关可能可以在不通知嫌疑人的情况下作出行政处罚决定。但这种情况下，执法机关必须记录无法通知的原因和过程，并在后续程序中予以说明。

3. 涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的案件：

   • 在某些特殊案件中，如果通知嫌疑人可能会泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私，那么执法机关可以在不通知嫌疑人的情况下进行行政处罚。但这种情况下，执法机关必须严格遵守保密规定，确保相关信息不被泄露。

需要注意的是，即使在不通知嫌疑人的情况下作出行政处罚决定，执法机关也必须确保处罚决定的合法性和正当性。同时，嫌疑人在后续程序中仍然有权对处罚决定提出异议或申请行政复议、行政诉讼等救济措施。

总之，行政处罚不通知嫌疑人的情况是比较特殊的，并且受到严格的法律限制和程序要求。在大多数情况下，执法机关在作出行政处罚决定前都应当通知嫌疑人，并保障其合法权益。如果您对具体案件有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。