在非法占用或改变用途的农用地，特别是国有林场耕地或林地上种植人参，属于违法犯罪行为。具体分析如下：
一. 关于非法占用农用地种植人参
- 法律条款：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，构成非法占用农用地罪，将受到法律的制裁。
- 实际案例：例如，文某未经批准，私自开垦某林场内的林地用于种植人参，造成林地植被大量被毁坏，其行为被认定为非法占用农用地罪，并受到了相应的刑事处罚。
二. 关于在特定地块上种植人参的禁止性规定
- 政策通知：如某县自然资源局、农业农村局、林业和草原局联合发布的《关于禁止在国有林场耕地违法违规种植人参的通知》，明确要求从通知发布之日起，禁止在国有林场耕地内违法违规种植人参。
- 法律责任：违反此类通知规定，在禁止的地块上种植人参，将可能面临执法工作组的依法打击，并需承担由此造成的经济损失和相应的法律责任。
综上所述，在未经批准或改变用途的农用地，特别是国有林场耕地或林地上种植人参，是违法犯罪行为。我建议相关当事人应严格遵守法律法规和政策通知，避免触犯法律红线，以免给自己带来不必要的法律风险和经济损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。