未成年人骑电车上路发生交通事故身亡时，责任的认定是一个复杂的问题，需要综合考虑多个因素。以下是对此问题的详细解答：
一、责任主体的确定
根据年龄划分行为能力：
- 未满8周岁：此阶段的未成年人被视为完全无民事行为能力人，他们无法对自己的行为负责。因此，如果发生事故，其监护人将承担全部责任。
- 8周岁以上16周岁以下：这一年龄段的未成年人被视为限制民事行为能力人。如果他们骑电动车发生事故，并且有过错（如违反交通规则），那么他们需要承担一定的责任。同时，如果监护人未尽到监护职责，也需要承担相应的责任。
- 16周岁以上18周岁以下：虽然这一年龄段的未成年人被视为具有完全民事行为能力，但如果他们未取得机动车驾驶证就驾驶电动车，这仍然是违法行为。在发生事故时，他们需要承担相应的责任。
事故责任认定：
- 公安机关交通管理部门会根据《道路交通事故处理程序规定》，综合考虑当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，来确定每个人的责任。
- 事故责任认定书是明确双方责任的重要依据，它会详细列出各方在事故中的过错程度和行为影响。
二、赔偿责任的承担
监护人责任：
- 根据《民法典》的规定，无民事行为能力人或限制民事行为能力人造成他人损害的，其监护人需要承担侵权责任。
- 如果未成年人有财产，那么赔偿费用将首先从他们的财产中支付；如果不足，监护人需要承担剩余的赔偿责任。
第三方责任：
- 如果事故涉及电动车的质量问题或其他车辆驾驶员的过错，那么未成年人及其监护人可以向相关方主张权利，要求他们承担相应的赔偿责任。
三、法律性质的判定
一般民事侵权：
- 如果事故仅造成轻微的财产损失或人员轻微伤，那么这通常被视为一般民事侵权纠纷。各方会根据责任划分来承担相应的民事赔偿责任。
行政违法：
- 未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路是违反《道路交通安全法实施条例》的。在这种情况下，交警部门可能会对未成年人进行批评教育或处以罚款等行政处罚。
刑事犯罪（极少数情况）：
- 如果未成年人驾驶电动车导致他人重伤、死亡或重大财产损失，并且符合交通肇事罪的构成要件，那么他们可能会涉及刑事犯罪。
- 对于未成年人犯罪，法院会依据《刑法》中关于未成年人犯罪的特殊规定来处理，通常会从轻或减轻处罚，并适用特殊的刑事政策。
四、实际案例分析
以北京市通州区人民法院披露的一起案例为例：15岁的小赵骑电动车载乘同样15岁的小李外出时，与张某驾驶的小轿车发生碰撞，造成小李受伤。法院在审理此案时，并没有仅仅依据《交通事故认定书》来判定责任，而是结合了侵权责任构成要件进行了综合考虑。最终，法院认定小李自行承担10%的责任，小赵的父母作为监护人对小李的合理损失承担50%的赔偿责任，张某对小李的合理损失承担40%的赔偿责任。
五、预防与教育措施
- 监护人监管：监护人应加强对未成年人的监管和教育，确保他们不驾驶电动车上路，特别是未满法定骑车年龄的孩子。
- 交通安全教育：学校和社会各方应共同努力，加强交通安全教育，提高未成年人的交通安全意识和应对紧急情况的能力。
综上所述，未成年人骑电车上路发生交通事故身亡时，责任的认定需要综合考虑多个因素，包括未成年人的年龄、行为能力、事故责任以及损害后果等。在处理此类事故时，应依法依规进行责任认定和赔偿处理，并注重预防和教育措施的实施，以减少类似事故的发生。