无法一概而论实控人责任大还是挂名法人责任大，这取决于具体的情况以及相关的法律规定。

一. 责任判断依据

在判断企业出问题时实控人和挂名法人的责任大小时，我们首先要明确的是，责任的大小并非由身份决定，而是由行为决定。即，谁的行为导致了企业的违法或不当行为，谁就应该承担相应的责任。

二. 实控人的责任

1. 实际控制人的定义：实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。他们可能并不直接参与公司的日常运营，但对公司的重要决策有着决定性的影响。
2. 责任承担：如果实际控制人利用其控制地位，引导公司进行违法或不当行为，那么他们就应该承担相应的法律责任。这种责任可能包括刑事责任、民事责任等，具体取决于违法行为的性质和后果。

三. 挂名法人的责任

1. 挂名法人的定义：挂名法人通常指的是那些虽然名义上是公司的法定代表人，但实际上并不参与公司的经营和管理，只是挂名而已。
2. 责任承担：挂名法人如果并未实际参与公司的违法或不当行为，且没有明知或应知公司存在违法行为而故意隐瞒或放纵，那么他们可能不需要承担法律责任。但如果挂名法人明知公司存在违法行为而故意隐瞒或放纵，或者他们的行为直接导致了公司的违法或不当行为，那么他们就应该承担相应的法律责任。

四. 具体案例分析

在实际案例中，我们需要根据具体情况来判断实控人和挂名法人的责任大小。例如，如果企业的违法行为是由实际控制人直接决策并实施的，那么实际控制人就应该承担更大的责任。而如果企业的违法行为是由挂名法人直接参与或决策的，那么挂名法人就应该承担相应的责任。

综上所述，无法一概而论实控人责任大还是挂名法人责任大。在判断责任大小时，我们需要根据具体情况以及相关的法律规定来进行分析和判断。我建议在实际操作中，应该根据具体案件的事实和证据来综合判断责任的大小，并依法进行追究。如有进一步需要，您可以继续咨询我。