窝工费用应当算作工人工资的一部分，如果未发放，则构成拖欠工人工资。

窝工费用，通常指的是因雇主原因（如材料供应不及时、工作安排不当等）导致工人无法正常工作而产生的费用。这部分费用，从本质上来讲，是工人因工作而未能获得正常报酬的一种补偿，因此应当被视为工人工资的一部分。

如果雇主未按时支付窝工费用，根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，这构成拖欠工人工资的行为。工人有权要求雇主支付拖欠的工资，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。

在处理此类纠纷时，建议工人首先与雇主进行协商，明确窝工费用的具体数额和支付时间。如果协商无果，工人可以向当地劳动监察部门投诉，或者提起劳动仲裁、诉讼等法律程序来维护自己的权益。

总之，窝工费用是工人工资的一部分，雇主应当按时支付。如果未支付，工人有权采取法律手段来追讨。