超市老板下班查员工袋子，如果未经员工同意，通常构成违法行为。以下是对此问题的详细分析：

1. 侵犯隐私权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
   • 超市老板在下班后检查员工袋子，如果未经员工明确同意，这种行为很可能被视为对员工隐私的侵犯，因为袋子通常被视为个人私人物品的延伸，包含了个人的隐私信息。

2. 可能构成非法搜查：

   • 在刑法上，非法搜查罪是指非法搜查他人身体、住宅的行为。虽然超市老板查员工袋子可能不构成刑法上的非法搜查罪（因为通常不涉及身体或住宅的搜查），但这种行为在性质上类似于搜查，且如果情节严重，可能触犯治安管理处罚法等相关法律法规。
   • 即便不构成刑事犯罪，这种行为也违反了民事法律关于尊重和保护个人隐私的基本原则。

3. 劳动关系的角度：

   • 从劳动关系的角度来看，超市老板和员工之间是基于劳动合同建立的平等主体关系。老板无权在没有合理依据和合法程序的情况下，单方面对员工进行搜查或检查。
   • 如果超市有合理的怀疑（如员工涉嫌盗窃等），也应该通过合法的途径（如报警、由警方进行调查）来处理，而不是直接搜查员工的袋子。

综上所述，超市老板下班查员工袋子，如果未经员工同意，通常构成对员工隐私权的侵犯，且可能触犯相关法律法规。建议超市老板尊重员工的隐私权和个人尊严，避免采取此类行为。如果员工认为自己的权益受到侵犯，可以向有关部门投诉或寻求法律援助。