当行政行为被确认无效后，如果后续情况发生变化，可能会转变为撤销该行政行为，以下是对这一情况的详细解释：

核心结论

行政行为被确认无效与撤销行政行为之间存在一定的可转换性，这主要取决于行政行为的违法程度以及法院的审查判断。

详细解释

1. 确认行政行为无效与撤销的区别：

   • 确认行政行为无效，是指该行政行为自始无效，不具有任何法律效力，对当事人不产生任何法律约束力。
   • 撤销行政行为，则是指该行政行为在撤销之前是有法律效力的，但撤销后其法律效力被消除，对当事人的权利义务关系产生影响。

2. 转换的可能性：

   • 在实践中，如果原告请求确认行政行为无效，但法院经审理认为该行政行为仅属于一般违法，并未达到重大且明显违法的程度，那么法院可能会转而作出撤销判决。
   • 反之，如果原告请求撤销行政行为，但法院经审理认为该行政行为自始无效，那么法院也会判决确认无效。

3. 法院的全面审查：

   • 无论原告的诉讼请求是确认无效还是请求撤销，法院都会对行政行为的合法性进行全面审查，包括行政行为的主体资格、事实依据、法律依据、程序等方面。
   • 法院在审查过程中，会根据行政行为的违法程度以及其对当事人权利义务的影响，作出相应的判决。

4. 法律依据：

   • 根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，法院对行政行为的合法性进行审查，并根据审查结果作出相应的判决。
   • 例如，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条就明确规定了确认无效与撤销之间的转换关系。

5. 实际案例：

   • 在实际案例中，如(2016)最高法行申2720号行政裁定书等，法院都根据行政行为的违法程度以及原告的诉讼请求，对确认无效与撤销进行了相应的转换和判决。

总结与建议

行政行为被确认无效后可能转变为撤销，这主要取决于行政行为的违法程度以及法院的审查判断。在实际操作中，如果面临类似情况，建议当事人及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。同时，律师也可以根据具体情况为当事人提供有针对性的法律建议和帮助。