城管被打死不一定算烈士。是否能被追认为烈士，需要依据相关法律法规和具体事实情况来判断。

在我国，烈士是指在保卫祖国和社会主义建设事业中牺牲的公民。根据《烈士褒扬条例》的规定，公民在保卫祖国和社会主义现代化建设事业中牺牲，且符合一定条件的，可以被评定为烈士。这些条件包括但不限于：在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的，或者在抢险救灾和其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的等。

对于城管人员而言，如果他们在执行公务过程中，遭遇暴力抗法或其他意外情况导致牺牲，且符合《烈士褒扬条例》中规定的条件，那么他们有可能被追认为烈士。然而，这并不意味着所有因公牺牲的城管人员都会被自动追认为烈士，而是需要根据具体情况进行评定。

因此，城管被打死是否能算烈士，需要依据相关法律法规和具体事实情况来综合判断。如果您有相关法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。