参工人员因公牺牲并不直接等同于烈士，是否评定为烈士需要依据具体的评定条件和程序来确定。以下从多个角度进行详细分析：
烈士评定的基本条件：
- 根据《烈士褒扬条例》等相关法律法规，烈士是指为了保卫国家、民族和人民的利益，在革命斗争、保卫祖国、社会主义建设等事业中英勇牺牲，或者因公殉职的人员。
- 评定烈士需要满足一定的条件，如牺牲的性质、原因、时间、地点等，以及牺牲人员生前的表现、贡献等。
参工人员因公牺牲与烈士评定的关系：
- 参工人员因公牺牲，指的是在工作过程中因工作原因导致的死亡。这并不意味着所有因公牺牲的参工人员都能被评定为烈士。
- 是否评定为烈士，还需要根据牺牲的具体情况，如是否是在执行危险任务、是否是在保卫国家安全等关键时刻牺牲的，以及牺牲人员生前的英勇表现、对国家和人民的贡献等因素进行综合考量。
烈士评定的程序：
- 烈士评定通常需要经过一定的程序，包括申报、审核、批准等环节。
- 申报烈士需要提供相关的证明材料，如牺牲证明、生前表现材料等。
- 审核和批准则由相关部门或机构进行，他们会根据评定条件和程序进行综合评估，最终决定是否评定为烈士。
烈士评定的意义：
- 评定烈士是对牺牲人员英勇事迹和崇高精神的肯定和表彰，也是对他们家属的慰藉和补偿。
- 烈士评定后，牺牲人员将享受国家给予的荣誉和待遇，如烈士纪念碑、烈士陵园等纪念设施的建设，以及烈士家属的抚恤和优待等。
建议：
- 如果参工人员因公牺牲，其家属或相关单位可以积极了解烈士评定的条件和程序，准备相关证明材料，向相关部门或机构申报烈士。
- 在申报过程中，可以寻求专业律师或相关部门的帮助和指导，以确保申报的顺利进行和成功。
总结：参工人员因公牺牲并不直接等同于烈士，是否评定为烈士需要依据具体的评定条件和程序来确定。如果符合评定条件，可以积极申报烈士，以表彰牺牲人员的英勇事迹和崇高精神。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。