国有企业不收取违约金并不一定违法。这个问题需要从多个角度来分析：
合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的产物，双方有权在合同中约定违约金条款。但是，是否约定违约金，以及违约金的数额或计算方式，都是由合同双方自由协商决定的。因此，国有企业作为合同的一方，有权选择不收取违约金，这并不违反法律的规定。
国有企业特殊性质：国有企业虽然具有特殊的法律地位，但在市场经济活动中，它们与其他市场主体一样，需要遵守市场规则和合同法律。在不违反法律、法规的前提下，国有企业可以根据自身的经营策略和实际情况，决定是否收取违约金。
违约金的功能与目的：违约金的主要功能是补偿因违约而给对方造成的损失，并具有一定的惩罚性。如果国有企业认为不收取违约金更能维护双方的长期合作关系，或者违约行为并未给其造成实质性损失，那么选择不收取违约金也是合理的。
特殊情况下的考量：当然，也存在一些特殊情况。比如，如果国有企业与对方签订的合同中明确约定了违约金条款，并且该条款是合同成立和生效的重要条件之一，那么国有企业不按照合同约定收取违约金，可能会构成违约，需要承担相应的法律责任。
综上所述，国有企业不收取违约金并不一定违法，这取决于合同的具体约定、国有企业的经营策略以及违约行为的实际情况。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。