由集团决策的事项子公司是否可以不履行三重一大-隋煊平律师

由集团决策的事项子公司是否可以不履行三重一大-隋煊平律师｜法行宝

2025-08-03 公司事务

子公司不能因由集团决策就拒绝履行“三重一大”制度。下面我来详细解释一下这个结论：

一、“三重一大”制度的由来与要求

“三重一大”制度，即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。这一制度最早可以追溯到1980年，并在后续的党的文件中不断被明确和强化。特别是对于国有企业，国资委也有明确要求贯彻落实“三重一大”决策制度，并制定具体的实施办法。

二、母公司与子公司的关系

在母公司与子公司之间，通常存在控制与被控制的关系。如果子公司是母公司的全资子公司，那么母公司对子公司拥有完全的控制权。在这种情况下，母公司往往会将其一套完善的“三重一大”相关制度推广到子公司，以确保子公司在重大事项上的决策也符合母公司的战略和利益。

三、子公司是否应履行“三重一大”

制度要求：即使某项决策由集团层面做出，但如果该决策涉及到子公司的重大事项（如重大项目投资、大额资金使用等），子公司仍然需要按照“三重一大”制度的要求，进行集体讨论并做出决定。这是因为“三重一大”制度是关于企业重大事项决策的程序性规定，它适用于企业内部的各个层级。
实际操作：在实务中，子公司往往会将母公司的“三重一大”制度纳入自己的制度体系，并根据实际情况进行适当调整和补充。这样，当子公司面临重大事项决策时，就能够按照既定的程序和要求进行集体讨论和决策。
法律后果：如果子公司违反了“三重一大”制度的规定，未进行集体讨论就擅自做出决策，那么这可能会引发一系列的法律后果。例如，该决策可能被视为无效，或者子公司可能因此承担相应的法律责任。

综上所述，子公司不能因由集团决策就拒绝履行“三重一大”制度。相反，子公司应当积极贯彻落实这一制度，确保在重大事项上的决策符合程序性规定，并维护企业和股东的利益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。

集团子公司成立下属子公司是否属于“三重一大”事项，需结合具体情况判断，但通常可能涉及“三重一大”中的重大决策事项。以下从“三重一大”的定义、判断标准及实践应用等角度进行详细分析：一、“三重一大”的定义 “三重一大”是指国有企业中的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。这一制度旨在加强国有企业党风廉政建设，促进领导干部廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证国有企业科学发展。二、判断标准重大决策事项：通常包括企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，以及企业党的建设和思想政治工作的重大部署等。重要人事任免事项：指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。重大项目安排事项：指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。大额度资金运作事项：指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。三、实践应用与具体分析在集团子公司成立下属子公司的情况下，这一行为通常涉及企业资产结构的调整、对外投资的增加以及可能的企业战略方向的变动，因此很可能属于“三重一大”中的重大决策事项。具体来说：资产结构调整：成立下属子公司往往意味着集团子公司需要投入一定的资产或资金，这可能导致集团子公司资产结构的变动，进而影响其整体运营和财务状况。对外投资增加：成立下属子公司可以视为集团子公司的一种对外投资行为，这种投资行为通常需要经过严格的决策程序，以确保投资的安全性和收益性。企业战略方向变动：成立下属子公司可能是集团子公司为了拓展业务领域、增强市场竞争力而采取的战略举措，这种变动通常需要经过高层管理人员的集体决策。四、建议与注意事项遵循决策程序：如果集团子公司成立下属子公司确实属于“三重一大”事项，那么必须遵循相应的决策程序，包括但不限于召开党委会、董事会或经理层会议进行集体决策，并形成书面决议。加强风险管理：在决策过程中，应充分考虑可能面临的风险和挑战，并制定相应的风险管理措施，以确保决策的科学性和合理性。确保合规性：在成立下属子公司的过程中，应确保所有行为都符合相关法律法规和监管要求，避免出现违法违规行为。如有进一步疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供更全面、准确的法律服务。

分公司一般不直接涉及“三重一大”事项的决策，但具体需视分公司是否具备独立法人资格及公司章程、内部管理制度的规定而定。以下从不同角度进行详细分析：一、分公司法律地位与决策权限分公司非独立法人：根据《公司法》及相关规定，分公司是总公司的分支机构，不具有独立的法人资格。这意味着分公司不能独立承担民事责任，其民事责任由总公司承担。在决策权限上，分公司通常不享有独立的决策权，尤其是涉及公司重大事项的决策，如重大投资、重大资产处置、重要人事任免等，这些决策权一般集中在总公司。分公司可能享有的有限决策权：尽管分公司不具有独立法人资格，但总公司可以根据公司章程或内部管理制度，授予分公司一定的决策权限。这种授权可以是明确的，也可以是隐含的，具体取决于总公司的管理策略和分公司的实际运营需要。如果总公司授予了分公司对某些“三重一大”事项的决策权，那么分公司在这些事项上就需要按照总公司的规定和程序进行决策。二、“三重一大”事项决策的具体分析 “三重一大”事项的定义： “三重一大”通常指的是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。这些事项对公司的发展具有重大影响，因此需要特别谨慎地处理。分公司涉及“三重一大”事项的情况：无独立决策权时：如果分公司没有获得总公司的明确授权，那么它通常不直接涉及“三重一大”事项的决策。这些决策由总公司负责，分公司只需执行总公司的决策即可。有独立决策权时：如果总公司授予了分公司对某些“三重一大”事项的决策权，那么分公司就需要按照总公司的规定和程序进行决策。这可能包括制定决策方案、进行风险评估、召开决策会议等步骤。在这种情况下，分公司需要确保决策过程的合法性和合规性，避免出现法律风险。三、法律建议与风险提示明确分公司决策权限：总公司应通过公司章程或内部管理制度明确分公司的决策权限，避免出现决策权限不清、责任不明的情况。分公司应了解自己的决策权限范围，并在权限范围内进行决策。如果涉及超出权限的事项，应及时向总公司报告并寻求指导。完善决策程序与风险控制：无论是总公司还是分公司，在涉及“三重一大”事项决策时，都应建立完善的决策程序和风险控制机制。这包括制定决策方案、进行风险评估、召开决策会议、记录决策过程等步骤。通过完善的决策程序和风险控制机制，可以确保决策的合法性和合规性，降低法律风险。加强沟通与协调：总公司与分公司之间应加强沟通与协调，确保在涉及“三重一大”事项决策时能够形成共识并共同应对挑战。通过定期的会议、报告和沟通机制，可以及时了解分公司的运营情况和决策需求，为总公司提供决策支持。总结来说，分公司一般不直接涉及“三重一大”事项的决策，但具体需视分公司是否具备独立法人资格及公司章程、内部管理制度的规定而定。在实际操作中，总公司应明确分公司的决策权限范围，并建立完善的决策程序和风险控制机制以确保决策的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。

子公司的重大决策一般不能由自己完全独立决定，而是需要受到母公司的控制和影响，具体分析如下：子公司的法律地位：子公司是独立法人，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法独立承担民事责任。但子公司与母公司之间存在控制与被控制的关系，母公司通常通过股权控制、人事安排、财务控制等方式对子公司进行管理和控制。重大决策的定义与范围：重大决策通常指对公司经营发展有重大影响的事项，如公司战略规划、重大投资、合并分立、资产处置等。这些决策往往涉及公司的核心利益和长远发展，因此需要谨慎对待。母公司对子公司重大决策的影响：母公司作为子公司的控股股东或实际控制人，通常有权参与并影响子公司的重大决策。母公司可以通过董事会、股东大会等公司治理机构对子公司的重大决策进行审议和表决。在某些情况下，母公司甚至可以直接决定子公司的某些重大事项，如更换子公司的高级管理人员、调整子公司的经营策略等。子公司的自主决策权：虽然子公司具有一定的自主决策权，但这种自主权是相对的，受到母公司的限制和约束。子公司需要在母公司的总体战略框架下进行经营和发展，不能违背母公司的整体利益和战略方向。法律法规与公司章程的约束：子公司的重大决策还需要遵守相关的法律法规和公司章程的规定。如果子公司的决策违反了法律法规或公司章程的规定，可能会导致决策无效或引发法律纠纷。综上所述，子公司的重大决策一般不能由自己完全独立决定，而是需要受到母公司的控制和影响。同时，子公司的决策也需要遵守相关的法律法规和公司章程的规定。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。

结论：即使“三重一大”事项都由董事会审批，公司管理层在某些情况下仍然需要集体决策。这主要取决于公司章程、内部管理制度以及具体事项的性质和重要性。分析： “三重一大”事项的定义与董事会审批： “三重一大”通常指的是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。这些事项对于公司的运营和发展具有重大影响。董事会作为公司的决策机构，有权对“三重一大”事项进行审批。这是董事会职责的一部分，旨在确保公司决策的科学性和合理性。公司管理层的集体决策需求：公司管理层，包括总经理、副总经理等高级管理人员，负责公司的日常运营和管理。尽管董事会负责审批“三重一大”事项，但管理层在执行这些决策过程中，可能面临许多具体问题和挑战。对于某些复杂或敏感的事项，管理层可能需要集体讨论和决策，以确保决策的有效执行和公司的利益最大化。此外，公司章程或内部管理制度可能规定，对于某些特定类型的事项，即使它们属于“三重一大”范畴，也需要管理层集体决策后才能提交董事会审批。具体事项的性质和重要性：不同的事项具有不同的性质和重要性。有些事项可能涉及公司的核心利益或长期发展，需要管理层进行深入研究和集体决策。例如，一个重大投资项目可能涉及大量的资金投入和长期的风险承担。在这种情况下，管理层可能需要集体讨论项目的可行性、风险评估、收益预测等方面，以确保决策的科学性和合理性。法律与合规要求：除了公司章程和内部管理制度外，公司还需要遵守相关法律法规和监管要求。在某些情况下，法律可能规定某些事项必须由管理层集体决策或经过特定程序才能实施。建议：公司应明确“三重一大”事项的具体范围和管理流程，包括董事会审批和管理层集体决策的界限和衔接机制。公司管理层应积极参与决策过程，对于需要集体决策的事项进行充分讨论和评估，确保决策的科学性和合理性。公司应定期审查和更新内部管理制度，以适应公司发展和外部环境的变化，确保决策流程的合规性和有效性。如有任何关于公司法务、经营管理或上市方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。

“三重一大”决策制度是指国有企业、集体企业和民营企业等组织在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等方面，必须经过集体研究、民主决策、科学论证和严格监督的制度。这一制度对于规范企业决策行为，防范决策风险，促进企业健康发展具有重要意义。具体来说，“三重一大”决策制度包含以下几个要点：重大事项决策：这通常涉及企业的战略规划、经营方针、资产重组、资本运作、产权转让、对外投资、利益调配等重大问题。这些问题关系到企业的长远发展和整体利益，必须由企业高层集体研究决策。重要干部任免：这包括企业中层以上管理人员的任免、聘用、解聘以及重要岗位人员的调整等。这些决策直接影响到企业的管理水平和团队稳定性，因此需要谨慎对待，确保选人用人的公正性和合理性。重要项目安排：这主要涉及企业的重大投资、建设项目、技术改造、产品研发等。这些项目的实施将对企业的发展产生深远影响，必须进行科学论证和民主决策，确保项目的可行性和效益性。大额资金使用：这包括企业的预算内大额资金调动和使用、超预算的资金调动和使用、对外大额捐赠、赞助等。这些资金的使用必须严格遵守财务制度和审批程序，确保资金的安全和有效使用。在“三重一大”决策制度的实施过程中，企业应遵循以下原则：集体研究：所有“三重一大”事项都必须经过企业高层集体研究讨论，充分发扬民主，集思广益。民主决策：在决策过程中，应充分尊重各方面的意见和建议，确保决策的科学性和民主性。科学论证：对于重大事项和重要项目，必须进行充分的调查研究和科学论证，确保决策的合理性和可行性。严格监督：对“三重一大”决策的执行情况进行严格监督，确保决策的有效实施和风险防范。此外，企业还应建立健全与“三重一大”决策制度相配套的监督机制和责任追究机制，确保制度的有效执行和违规行为的及时处理。如果您在“三重一大”决策制度的具体实施或相关法律问题上存在疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。

结论：子公司法律诉讼是否需要提交集团三重一大决策研究，这并非一个绝对的要求，而是取决于多个因素，包括子公司的独立性、集团的管理架构、诉讼的性质和规模等。以下是从不同角度对此问题的详细分析：一、子公司独立性角度子公司作为独立法人：子公司通常是具有独立法人资格的实体，这意味着它在法律上独立于其母公司（即集团）。因此，子公司有权自主决定其法律事务，包括是否参与诉讼以及如何参与诉讼。集团对子公司的管理权限：尽管子公司具有独立性，但集团作为其母公司，可能通过股权控制、管理协议等方式对子公司施加一定影响。然而，这种影响通常限于子公司的战略决策、财务管理等方面，而不直接涉及子公司的日常法律事务。二、集团管理架构角度三重一大决策制度：“三重一大”决策制度通常指的是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等事项必须经集体讨论作出决定。这一制度旨在加强集团内部管理，确保决策的科学性和民主性。然而，它并不直接规定子公司法律诉讼是否需要提交集团决策。集团内部管理规定：集团可能根据其自身情况制定内部管理规定，明确哪些事项需要提交集团决策。如果集团内部管理规定中明确规定了子公司法律诉讼需要提交集团三重一大决策研究，那么子公司应当遵守这一规定。三、诉讼性质和规模角度诉讼性质：如果子公司面临的诉讼涉及集团整体利益或战略方向，或者可能对集团声誉产生重大影响，那么集团可能会更倾向于参与决策过程，以确保诉讼结果符合集团整体利益。诉讼规模：诉讼的规模（如涉案金额、影响范围等）也可能影响集团是否参与决策。对于大规模诉讼，集团可能会更加关注，并可能要求子公司提交相关决策研究。四、法律建议审查集团内部管理规定：子公司应首先审查集团内部管理规定，了解是否有关于法律诉讼提交集团决策的具体要求。评估诉讼影响：子公司应评估诉讼对其自身及集团可能产生的影响，包括财务影响、声誉影响等，以便决定是否需要寻求集团的支持或决策。保持沟通：无论子公司是否决定提交集团决策，都应与集团保持密切沟通，确保集团了解诉讼进展和可能的结果，以便集团作出相应决策。总结与进一步思考：子公司法律诉讼是否需要提交集团三重一大决策研究，并没有一个固定的答案。它取决于子公司的独立性、集团的管理架构、诉讼的性质和规模等多个因素。因此，在实际操作中，子公司应根据具体情况进行评估和决策，并保持与集团的密切沟通。如果您在处理此类问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。

单位与其他单位签订合同是否属于“三重一大”的集体决策事项，这主要取决于单位内部的规章制度以及合同的具体性质和金额等因素，不能一概而论。以下从几个角度进行详细分析： “三重一大”制度的基本含义： “三重一大”通常指的是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。这一制度旨在加强党内监督，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。合同签订是否属于“三重一大”事项的判断标准：单位内部规章制度：不同单位可能根据自身的业务特点和治理结构，制定了不同的“三重一大”事项清单。因此，首先需要查阅单位内部的规章制度，明确合同签订是否被明确列为“三重一大”事项。合同性质和金额：即使单位内部规章制度没有明确规定，合同签订是否属于“三重一大”事项也可能取决于合同的性质和金额。例如，涉及重大利益调整、战略合作伙伴选择或大额资金支出的合同，更可能被视为“三重一大”事项。实际操作中的建议：查阅单位规章制度：建议首先查阅单位内部的“三重一大”事项清单或相关规章制度，以明确合同签订是否属于该范畴。咨询相关部门或领导：如果规章制度不明确或存在争议，可以咨询单位内部的法务部门、审计部门或相关领导，以获取更具体的指导。遵循决策程序：如果合同签订被确定为“三重一大”事项，那么应严格按照单位内部的决策程序进行，包括集体讨论、民主决策等环节，以确保决策的合法性和合规性。法律后果与风险提示：合规性风险：如果合同签订未按照“三重一大”制度的要求进行集体决策，可能面临合规性风险，包括内部纪律处分或外部监管处罚。合同效力风险：虽然合同签订程序的不合规通常不会直接影响合同的法律效力，但在某些情况下（如涉及重大利益输送或违法违规行为），可能影响合同的履行或导致合同被撤销。总结来说，单位与其他单位签订合同是否属于“三重一大”的集体决策事项，需结合单位内部规章制度、合同性质和金额等因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律意见。

结论：三重一大事项董事会一般不能授权董事长单独决策，但具体能否授权以及授权的范围和程序，需依据公司章程及相关法律法规来确定。分析说明： “三重一大”事项的定义与重要性： “三重一大”通常指的是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用。这些事项对于公司的运营和发展具有重大影响，因此需要特别谨慎和严格的决策程序。董事会的决策权限：董事会作为公司的决策机构，负责审议和决定公司的重大事项。根据《公司法》及相关规定，董事会享有广泛的决策权，但这种权力并非无限制的，它受到公司章程、法律法规以及股东会决议的约束。董事长与董事会的关系：董事长是董事会的召集人和主持人，负责协调董事会的工作，但并不意味着董事长可以单独决定所有事项。董事会的决策通常需要通过会议形式进行，且需要达到法定的出席人数和表决比例才能生效。授权决策的可能性与限制：虽然董事会可以在一定范围内授权董事长或其他管理层人员行使部分职权，但这种授权通常是有条件的、有限的，并且需要明确授权的范围、期限和程序。对于“三重一大”事项，由于其重要性，董事会通常不会轻易授权给董事长单独决策，而是会保留最终的决策权或要求董事会集体审议。如果公司章程或相关法律法规明确规定了“三重一大”事项必须由董事会集体决策，那么董事长就不能单独决策这些事项，即使获得了董事会的某种形式的授权也不行。实际操作中的考虑因素：在实际操作中，公司可能会根据自身的规模、业务性质、治理结构等因素来制定具体的决策程序。例如，对于某些相对不那么重大的事项，董事会可能会授权董事长在一定范围内自行决策；但对于“三重一大”事项，则通常会坚持集体决策的原则。法律建议：如果您是公司的管理层或股东，对于“三重一大”事项的决策程序有疑问或需要修改公司章程中的相关规定，建议咨询专业律师以获取具体的法律建议。在制定或修改公司章程时，应明确“三重一大”事项的决策程序和授权范围，以确保公司的决策合法、合规且高效。可能后果：如果董事长未经董事会授权或违反公司章程、法律法规的规定单独决策“三重一大”事项，可能会面临法律责任和公司内部的纪律处分。同时，这种行为也可能损害公司的利益和其他股东的权益。如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

董事会和股东会的决策事项是否属于“三重一大”事项，这主要取决于具体决策事项的性质和内容是否符合“三重一大”的定义和范畴。以下是对此问题的详细分析：一、“三重一大”的定义 “三重一大”通常指的是企业中的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。这些事项由于涉及企业运营的核心利益和重大风险，因此需要特别的管理和决策程序。二、董事会和股东会的决策事项董事会决策事项：董事会是公司的执行机构，负责公司的日常运营和管理。其决策事项通常包括公司的经营计划、投资方案、财务预算、利润分配等。在这些决策事项中，如果涉及重大投资、重大资产处置、重大融资等，这些事项很可能属于“三重一大”中的“重大项目安排”或“大额度资金运作”。股东会决策事项：股东会是公司的权力机构，负责决定公司的重大事项。其决策事项通常包括公司的章程修改、增减注册资本、合并分立、解散清算等。这些决策事项往往涉及公司的根本利益和长远发展，因此很可能属于“三重一大”中的“重大决策”。三、判断标准决策事项的性质：是否涉及公司的根本利益、长远发展或重大风险。决策事项的金额：是否达到或超过公司规定的“大额度”标准。决策事项的影响：是否对公司运营、股东权益或市场地位产生重大影响。四、实际应用中的考虑公司章程和内部管理制度：不同公司可能根据自身情况对“三重一大”事项有具体的定义和范畴。因此，在实际应用中，需要参考公司章程和内部管理制度的相关规定。法律法规要求：某些行业或领域的法律法规可能对“三重一大”事项有特定的要求或规定。在决策过程中，需要确保符合相关法律法规的要求。五、建议明确界定：公司应在章程或内部管理制度中明确界定“三重一大”事项的具体范畴和决策程序。加强监督：对于“三重一大”事项的决策过程，应加强监督和管理，确保决策的科学性和合规性。及时咨询：如果在决策过程中遇到不确定或复杂的问题，建议及时咨询专业律师或相关机构以获取专业意见。总结来说，董事会和股东会的决策事项是否属于“三重一大”事项，需要根据具体决策事项的性质、金额和影响来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询，我会结合你的具体情况为你详细解答。

关于“是否具有三重一大事项决策权”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的回答，而是需要结合具体的公司治理结构、章程规定以及相关法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为您进行的分析：公司治理结构角度：在公司治理中，“三重一大”事项（即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作）的决策权通常归属于公司的最高权力机构，如股东会或董事会。具体决策权的分配取决于公司的章程以及股东之间的协议。如果您是公司的股东、董事或高级管理人员，并且公司章程或相关协议中明确规定了您具有参与“三重一大”事项决策的权力，那么您就具有相应的决策权。公司章程规定角度：公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的基本制度、管理架构以及股东、董事、高级管理人员的权利和义务。如果公司章程中明确规定了您具有“三重一大”事项的决策权，或者通过章程的修改程序可以赋予您这样的权力，那么您就具有相应的决策权。反之，如果章程中没有相关规定，或者规定您不具有这样的权力，那么您就不具有直接的决策权。相关法律法规角度：根据《公司法》等相关法律法规，公司的决策权应当遵循法定程序和公司章程的规定。如果您试图行使“三重一大”事项的决策权，但这样的行使违反了法律法规或公司章程的规定，那么您的决策可能是无效的，甚至可能面临法律责任。实际操作建议：如果您希望确认自己是否具有“三重一大”事项的决策权，首先应当查阅公司章程和相关协议，了解其中的具体规定。如果章程或协议中没有明确规定，或者您对规定有疑问，建议咨询公司内部的法律顾问或外部的专业律师，以获取准确的法律意见。在行使决策权时，务必遵循法律法规和公司章程的规定，确保决策的合法性和有效性。总结来说，是否具有“三重一大”事项决策权取决于您的公司治理角色、公司章程的规定以及相关法律法规的要求。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。

参股公司需要集团出具股东会决议时，是否必须走“三重一大”流程，这并非一个绝对化的要求，而是取决于多个因素，包括集团内部的管理制度、参股公司的性质以及具体决策事项的性质等。以下从不同角度进行分析：一、集团内部管理制度 “三重一大”制度，即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经集体讨论作出决定的制度。这一制度通常适用于国有企业或大型企业集团，旨在加强内部管理，防范风险。如果集团内部有明确规定，对于参股公司的股东会决议等重大事项，必须走“三重一大”流程，那么在这种情况下，参股公司需要集团出具股东会决议时，就必须遵循这一流程。二、参股公司的性质参股公司的性质也会影响是否需要走“三重一大”流程。如果参股公司是国有企业或国有控股企业，且其决策事项涉及国有资产的安全和增值，那么根据国有资产管理的相关规定，可能需要走“三重一大”流程。然而，如果参股公司是民营企业或外资企业，其内部管理流程可能更加灵活，不一定需要遵循“三重一大”制度。三、具体决策事项的性质即使集团内部有“三重一大”制度，也并非所有决策事项都需要走这一流程。通常，只有涉及重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的决策，才需要走“三重一大”流程。因此，在参股公司需要集团出具股东会决议时，如果决议内容不涉及上述重大事项，可能就不需要走“三重一大”流程。四、实际操作建议查阅集团内部管理制度：首先，应查阅集团内部关于“三重一大”制度的具体规定，了解哪些决策事项需要走这一流程。评估决策事项的性质：其次，应评估参股公司需要集团出具的股东会决议的具体内容，判断其是否涉及“三重一大”事项。咨询集团相关部门或法律顾问：如果仍有疑问，建议咨询集团内部的相关部门或法律顾问，以获取更准确的指导。总结来说，参股公司需要集团出具股东会决议时是否必须走“三重一大”流程，并没有一个固定的答案。它取决于集团内部的管理制度、参股公司的性质以及具体决策事项的性质等多个因素。因此，在实际操作中，应根据具体情况进行判断和决策。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。