用人单位每年换派遣公司，这一行为是否合法，需视具体情况而定。

1. 合法情况：

   • 若用人单位严格依照法律法规和劳务派遣协议行事，且每次更换派遣公司时都按照协议规定提前通知被派遣劳动者，保障了劳动者的知情权，同时确保劳动者的工资待遇、工作条件等权益未受损害，那么这种频繁的更换通常是合法的。
   • 市场经济环境下，企业有自主选择合作对象的权利，可基于自身经营需求、服务质量、成本考量等因素更换劳务派遣公司。只要遵守了相关法律法规和合同约定，这一行为即被视为合法。

2. 违法情况：

   • 若用人单位频繁更换劳务派遣公司是为了逃避法律责任，如规避与劳动者签订无固定期限劳动合同、降低社保缴纳标准等，这种行为则可能违法。因为它侵犯了劳动者的合法权益，违反了《劳动合同法》中关于劳务派遣的规定。
   • 如果更换劳务派遣公司导致劳动者的工作岗位、薪资待遇等发生实质变化，且未与劳动者协商一致，那么这种更换也可能构成违法。

3. 劳动者权益保护：

   • 劳动者若认为用人单位频繁更换劳务派遣公司损害了自己的权益，可以先与用人单位协商解决。
   • 协商不成时，劳动者可以向劳动监察部门投诉，或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

综上所述，用人单位每年换派遣公司是否合法，关键在于其行为是否遵守了相关法律法规、劳务派遣协议，以及是否保障了劳动者的合法权益。如果用人单位的行为符合这些要求，那么其更换派遣公司的行为就是合法的；反之，则可能构成违法。