名义上的发包人一般不承担支付责任。具体分析如下：
在建设工程领域，判断名义上的发包人是否承担支付责任，需综合考虑合同的实际履行情况、工程款的支付义务主体以及是否存在代建等特殊法律关系。
正常履约情况：若发包人与承包人签订了有效的建设工程合同，并且合同中明确约定了支付工程款的义务主体，那么应当按照合同约定来确定支付责任。在这种情况下，名义上的发包人如果并非合同约定的支付义务主体，则不承担支付责任。
代建关系：在房地产开发存在代建时，名义上的发包人可能只是工程的使用人，而并非实际的发包方。此时，实际发包方应以《代建协议书》等记载为准。如果名义上的发包人并未参与工程的发包及工程款支付，且合同中未设定其承担支付责任的条款，那么其不承担支付工程款的责任。
特殊约定：如果合同中明确约定了名义上的发包人在特定条件下承担支付责任，如因使用方原因造成发包人未按时向承包人支付工程款，则由使用方向发包人承担违约责任。在这种情况下，名义上的发包人可能需要根据合同约定承担相应的支付责任。
综上所述，名义上的发包人是否承担支付责任，需根据具体情况进行判断。如果名义上的发包人并非合同约定的支付义务主体，且未参与工程的发包及工程款支付，那么其一般不承担支付责任。如果合同中有特殊约定或存在代建等特殊法律关系，则需根据具体情况进行分析和判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。