承包人不是发包人。在建设工程领域，发包人与承包人是两个截然不同的角色，他们各自承担着不同的责任和义务。以下是对这两者的详细解释：

一、定义与角色

1. 发包人：

   • 发包人通常指建设工程的业主或投资方，他们具有工程发包主体资格和支付工程价款的能力。
   • 发包人负责项目的整体规划、资金筹措、目标设定，并通过招标或直接发包等方式将工程建设任务委托给承包人。
   • 在整个工程建设过程中，发包人处于主导和决策地位，对工程的设计、施工方案、进度和质量等享有监督权。

2. 承包人：

   • 承包人是指接受发包人委托，具备相应施工资质的企业或个人。
   • 承包人按照双方签订的合同约定，具体完成建设工程施工任务，包括组织施工人员、采购施工材料、进行工程建设等。
   • 承包人必须确保工程质量达到合同约定的标准，并按照约定的工期进行施工。

二、权利与义务

1. 发包人的权利与义务：

   • 权利：有权对工程的设计、施工方案提出合理要求和变更；有权对工程进度和质量进行监督检查；可选定工程监理单位对工程建设进行监督管理。
   • 义务：负责办理土地征用、拆迁补偿等前期工作；提供施工所需的技术资料，并确保其准确性和完整性；按照合同约定的期限和方式支付工程价款；对承包人的施工进度和质量进行督察。

2. 承包人的权利与义务：

   • 权利：有权要求发包人按合同约定支付工程价款；对于发包人的不合理要求或指令，在法律和合同规定范围内有权拒绝执行；有权使用工程相关资料、场地等资源，以完成施工任务。
   • 义务：确保工程质量达到合同约定的标准，并按照约定的工期进行施工；接受发包人和监理单位的监督检查，对发现的问题及时整改；购买所需的材料和设备，处理施工场地，确保水电及道路畅通安全；在工程竣工验收合格后，提交竣工资料，并承担保修责任。

三、实际案例

以一个房地产开发项目为例，某房地产开发公司计划建设一个住宅小区，该公司即作为发包人，将小区的建设工程发包给具备施工资质的建筑施工企业（即承包人）。在这个项目中，发包人负责筹集资金、确定工程建设要求和标准、选择合适的承包人，并办理相关手续；而承包人则负责具体的施工活动，包括组织施工人员、采购施工材料、进行工程建设等，以确保工程质量、进度和安全符合相关要求。

四、法律后果

如果发包人与承包人混淆角色或未履行各自的责任和义务，可能会导致一系列法律后果。例如，发包人未按时支付工程价款，承包人有权要求其承担违约责任；承包人未按合同约定完成工程建设任务或工程质量不符合要求，发包人有权要求其承担返工、维修等费用和责任。

综上所述，承包人与发包人在建设工程领域是两个不同的角色，他们各自承担着不同的责任和义务。在实际操作中，双方应明确各自的角色定位，严格遵守合同约定和相关法律法规，以确保工程项目的顺利进行和质量的可靠保障。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。