国有企业外部董事不包含职工董事。

首先，从定义上来看，外部董事一般是指由非公司员工的外部人员担任的董事，他们不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务以外的其他职务。这一定义明确区分了外部董事与公司内部员工（包括职工董事）的不同。

其次，从实践角度来看，国有企业董事会的构成通常包括内部董事和外部董事。内部董事通常由公司高管和职工董事组成，其中职工董事是由职工代表选举产生的，代表职工的利益。而外部董事则是由出资人或其他相关方从外部专业人士中遴选出来的，他们不参与公司的日常经营管理，但会在董事会中发挥监督、咨询和建议的作用。

因此，从定义和实践两个角度来看，国有企业外部董事都是指非公司员工的外部人员，不包含职工董事。如果你对此有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。