非危大工程也需要编制施工方案，只是不一定需要编制专项施工方案。具体分析如下：

一. 危大工程需要编制专项施工方案

• 根据相关规定，对于危大工程，施工单位必须编制专项施工方案，并经过严格的审核和论证。这是为了确保危大工程的安全施工，防止安全事故的发生。

二. 非危大工程也需编制施工方案

• 虽然非危大工程的安全风险相对较低，但并不意味着可以完全不编制施工方案。施工方案是指导施工过程的重要文件，它包括了施工的方法、步骤、安全措施等内容，对于确保施工质量和安全具有重要意义。
• 即使是非危大工程，施工单位也应当根据工程的实际情况，编制相应的施工方案，以明确施工过程中的各项要求和措施。

三. 法律责任

• 如果施工单位未按照规定编制施工方案，或者编制的施工方案不符合要求，将可能面临相应的法律责任。这包括行政处罚、责令整改、暂停施工等，甚至可能引发安全事故，造成严重的法律后果。

我建议：无论是否是危大工程，施工单位都应当重视施工方案的编制工作，确保施工方案的科学性、合理性和安全性。同时，也要加强施工过程中的安全管理和监督，确保施工活动的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。