审查行政行为是否合法，确实需要审查执法的目的。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 执法目的合法性的重要性：

   • 执法目的是行政行为合法性的重要组成部分。一个行政行为，如果其目的不合法或违背公共利益，那么该行为本身就可能被视为不合法。
   • 执法目的应当符合法律法规的授权和规定，不能超越或滥用职权。例如，如果某项行政行为的目的是为了个人私利或非法目的，那么该行为就应当被认定为不合法。

2. 执法目的与行政行为合法性的关系：

   • 执法目的决定了行政行为的性质和范围。一个合法的行政行为应当是为了实现法律法规所规定的某种目的而进行的。
   • 在审查行政行为时，必须对其执法目的进行严格的审查。如果执法目的不明确、不合法或不合理，那么该行政行为就可能被认定为不合法。

3. 执法目的审查的具体内容：

   • 审查执法目的是否符合法律法规的授权和规定。这包括审查行政行为是否有明确的法律依据，以及该依据是否授权行政机关进行该项行为。
   • 审查执法目的是否符合公共利益和社会秩序。这要求行政机关在执法过程中必须考虑社会整体利益，不能损害公共利益或破坏社会秩序。
   • 审查执法目的是否合理和必要。这要求行政机关在执法过程中必须遵循比例原则，确保执法手段与执法目的相适应，避免过度执法或滥用职权。

综上所述，审查行政行为是否合法，确实需要审查执法的目的。这是确保行政行为合法性和合理性的重要环节，也是维护公共利益和社会秩序的重要保障。如果您对具体的行政行为有疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。