电话询问笔录在行政处罚中具有一定的效力，但其效力并非绝对，需结合其他证据综合判断。

详细分析：

1. 询问笔录的法律地位：

   • 行政处罚询问笔录是行政机关在行政处罚程序中，为查明案件事实，对当事人、证人等进行询问时所制作的记录。
   • 它属于行政处罚法规定的证据种类之一，并作为行政机关作出行政处罚决定的重要依据。

2. 电话询问笔录的特殊性：

   • 电话询问笔录是司法实践中用于记录通话内容的书面材料。
   • 由于无法确保被审查对象身份的真实性、作证自愿性以及通信的稳定性，电话询问笔录的合法性、真实性存在较大不确定性。

3. 电话询问笔录的效力：

   • 在行政处罚中，电话询问笔录可以作为证据使用，但通常需要结合其他证据（如物证、书证、视听资料等）形成证据链，以增强其证明力。
   • 电话询问笔录不能单独作为定案的依据，尤其是在涉及关键事实或争议较大的案件中。

4. 使用电话询问笔录的注意事项：

   • 行政机关在使用电话询问笔录时，应谨慎评估其真实性和可靠性。
   • 必要时，应通过其他方式（如现场询问、调取监控录像等）进行补充取证。
   • 在行政诉讼中，法院也会审查电话询问笔录的制作程序、内容真实性及其与其他证据的相互印证情况。

综上所述，电话询问笔录在行政处罚中具有一定的效力，但并非绝对可靠。行政机关在作出处罚决定时，应综合考虑各类证据，确保处罚决定的公正、准确与合法。如果您在行政处罚过程中遇到相关问题，欢迎随时向我咨询。