行政执法中单人调查询问所制作的询问笔录，其有效性需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从多个角度为你详细分析：
一、程序合法性角度
一般规定：
- 根据行政执法程序的相关要求，询问笔录的制作通常应由两名或两名以上具有行政执法资格的执法人员进行。这是为了确保询问过程的公正性和客观性，防止单人询问可能带来的偏见或不当行为。
- 如果单人进行询问并制作笔录，从程序合法性上看，可能存在瑕疵，因为这不符合通常的执法程序要求。
例外情况：
- 在某些特殊情况下，如紧急情况下需要立即进行询问以防止证据灭失或违法行为继续发生，且无法及时找到其他执法人员配合时，单人询问可能被视为合法。但这种情况需要严格的条件限制，并且事后应尽快补正相关程序。
二、笔录内容真实性角度
内容真实性的保障：
- 无论询问是由单人还是多人进行，询问笔录的内容都必须真实反映被询问人的陈述和申辩。执法人员应如实记录，不得歪曲或篡改。
- 被询问人应在笔录上逐页签名或者盖章，确认笔录内容的真实性。如有修改或补充，应由被询问人在修改处捺指印或签字确认。
单人询问对内容真实性的影响：
- 单人询问可能增加笔录内容不真实的风险，因为缺乏其他执法人员的监督和印证。如果被询问人提出异议或笔录内容存在矛盾，单人询问的笔录可能更容易受到质疑。
三、证据效力角度
证据效力的认定：
- 询问笔录作为行政处罚案件的证据之一，其证据效力取决于笔录的真实性、完整性和合法性。如果笔录存在程序瑕疵或内容不真实，其证据效力可能会受到影响。
- 在法庭审理中，询问笔录可以作为认定案件事实的依据之一，但需与其他证据相互印证，形成完整的证据链。如果单人询问的笔录缺乏其他证据的佐证，其证明力可能会减弱。
提高证据效力的建议：
- 为了确保询问笔录的证据效力，执法人员应尽可能遵循法定程序进行询问，并由两名或两名以上执法人员参与。
- 在询问过程中，应注重细节的记录，如被询问人的语气、表情、动作等，这些都有助于判断笔录的真实性和可靠性。
- 对于关键事实和情节，应进行多次询问和核实，确保笔录的准确性。
四、实际操作建议
遵循法定程序：
- 在进行行政执法询问时，应尽可能遵循法定程序，由两名或两名以上执法人员参与询问并制作笔录。
加强培训和管理：
- 对执法人员进行定期培训，提高其制作询问笔录的能力和水平。确保执法人员熟悉相关法律法规和程序规定，能够准确、规范地制作询问笔录。
- 建立健全询问笔录的制作、审核、保管等制度，确保笔录的合法性和有效性。加强对询问笔录的监督和管理，防止出现违规操作或弄虚作假的情况。
注重细节和核实：
- 在询问过程中，应注重细节的记录和关键事实的核实。对于被询问人的陈述和申辩，应如实记录并确保其真实性。
总结来看，行政执法中单人调查询问所制作的询问笔录，其有效性并非绝对。如果程序存在瑕疵或内容不真实，其证据效力可能会受到影响。因此，在进行行政执法询问时，应尽可能遵循法定程序，确保询问笔录的合法性和有效性。如果你在实际操作中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律建议。