规范性文件包含规章。

分析说明：

1. 规章的定义：规章是行政机关根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，以特定形式（如委令）公布的，涉及行政相对人权利义务，具有普遍约束力的规定、办法和实施细则等。

2. 规范性文件的定义：规范性文件是行政机关及法律、法规授权的组织为执行法律、行政法规、规章和国务院文件的有关规定，依据法定职权制定公布的决定、规定、公告、通告、通知和办法等。这些文件同样具有规范性和普遍约束力，且针对未来事项，需要通过具体行为执行或落实，在一定期限内能够反复适用。

3. 包含关系：从上述定义可以看出，规章是规范性文件的一种特殊形式。规章由特定的行政机关（如国务院各部门、各直属机构）制定，并以其特定形式公布，而规范性文件则涵盖了更广泛的范围，包括但不限于规章。因此，规范性文件是包含规章的。

总结：

综上所述，规范性文件是一个更广泛的概念，它包含了规章以及其他由行政机关和法律、法规授权的组织制定的具有普遍约束力的文件。所以，当用户询问“规范性文件包含规章吗”时，答案是肯定的。