董事会不属于行政会议。以下是对此结论的详细分析：

一. 董事会的性质

1. 定义与组成：董事会是依照有关法律、行政法规和政策规定，按公司或企业章程设立并由全体董事组成的业务执行机关。它代表公司的最高权力机构，负责公司或企业的业务经营和事务管理。
2. 职能与权力：董事会负责执行股东（大）会的决议，决定公司的经营计划和投资方案，制订公司的年度财务预算方案、决算方案，以及决定公司内部管理机构的设置等。这些职能和权力体现了董事会在公司治理结构中的核心地位。

二. 行政会议的性质

1. 定义与范围：行政会议通常指政府或行政机构内部为讨论和决定行政事务而召开的会议。它主要处理政府或行政机构的日常行政事务，是行政机构运作的一部分。
2. 与董事会的区别：行政会议主要关注政府或行政机构的行政事务，而董事会则关注公司或企业的业务经营和事务管理。两者在性质、职能和权力上存在明显的区别。

三. 总结

董事会作为公司或企业的业务执行机关，其性质、职能和权力与行政会议存在显著差异。因此，董事会不属于行政会议。这一结论基于对公司法和行政法的基本理解，以及董事会和行政会议各自的定义、性质和职能的深入分析。

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