调解书由法院制作。具体来讲：

一. 调解书的制作主体

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条的规定，调解达成协议后，人民法院应当制作调解书。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。这表明调解书是由法院根据双方达成的调解协议制作的，具有法律效力的文书。

二. 调解书的法律效力

1. 强制执行力：调解书具有强制执行力，与正式判决书在法律效力上拥有同等重要的地位，皆能够作为明晰当事人权利和义务关系的有效依据。若一方不履行调解书，另一方有权依法向法院提出强制执行的申请。
2. 生效条件：调解书需经双方当事人签收后才发生法律效力。在调解书送达前，当事人有反悔的权利，法院需重新通过判决来解决纠纷。签收调解书后，原则上调解书一经签收即具有法律效力，当事人不能随意反悔。但存在法定情形，如调解违反自愿原则或内容违反法律规定等，当事人可以申请再审。

三. 调解书的制作流程

1. 调解达成协议：在调解过程中，当各方当事人就争议事项达成一致意见后，调解员会协助当事人整理调解协议的内容。
2. 调解书制作：调解协议整理完毕后，调解员会根据调解协议的内容制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果，并由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章后送达双方当事人。

四. 调解书的签字与留存

调解书制作完成后，各方当事人应当在调解书上进行签字。调解书签字完成后，调解委员会或法院会留存一份调解书作为档案保存，同时当事人也会各执一份调解书作为履行调解协议的依据。

我的观点：调解书是法院制作的法律文书，具有法律约束力。在调解过程中，双方当事人应本着诚实信用的原则，达成真实、有效的调解协议，并在调解书上签字确认，以保障自身权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。