业主要求承租人到银行签合同，这一行为本身并不直接决定其合法性，而需根据具体情况来判断。以下是详细分析：

1. 合同签订地点的选择：

   • 通常情况下，合同的签订地点并不受严格限制，双方可以在任何双方都认为合适的地方签订合同。银行作为一个公共场所，理论上可以作为合同签订地点。
   • 然而，重要的是要确保合同签订过程中的公平、公正和双方的真实意愿表达。如果银行作为签订地点会引发某种不公平或误导，那么这一选择可能就不合适。

2. 业主的动机与行为：

   • 业主选择银行作为签订地点，可能是出于多种考虑，如银行的安全环境、便捷的金融服务等。
   • 但如果业主此举是为了利用银行的某种特殊地位或影响力来迫使承租人接受不公平的合同条款，那么这一行为就可能构成违法或不当行为。

3. 合同内容的合法性：

   • 无论在哪里签订合同，合同的内容都必须是合法、有效且双方自愿接受的。
   • 如果合同内容存在违法、欺诈或显失公平的情况，那么即使合同签订地点合法，合同本身也可能被视为无效。

4. 法律建议：

   • 在签订任何合同之前，承租人都应仔细阅读合同条款，并确保自己完全理解其中的内容。
   • 如果对合同条款有任何疑问或担忧，承租人应寻求专业法律意见，以确保自己的权益得到保护。
   • 如果业主坚持要求到银行签订合同，并且承租人对此有疑虑，那么承租人可以与业主协商选择其他签订地点，或者要求业主提供合理的解释和保证。

综上所述，业主要求承租人到银行签合同这一行为本身并不直接决定其合法性。重要的是要确保合同签订过程的公平、公正以及合同内容的合法性。如果承租人对此有任何疑虑或问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和支持。