团建费发票开服务费是否合法，需根据具体情况分析。下面我将分情况详细阐述：

一. 团建费发票开具的合规性

1. 服务内容的明确性：根据《旅行社条例实施细则》第二条，旅行社可以接受委托，提供包括代办交通、住宿、餐饮、会务等事务的旅游服务。若团建活动中包含了这些服务，且旅行社确实提供了相应的服务，那么开具服务费发票是合理的。
2. 发票开具的规范性：发票的开具应当遵循相关税收法规，确保发票内容真实、准确。如果团建费实际上包含了服务费用，且旅行社按照实际提供的服务内容开具了服务费发票，那么这种开具方式是合法的。

二. 团建费发票开具为服务费的注意事项

• 确保服务实际发生：旅行社在开具服务费发票时，应确保所开具的服务费用确实已经发生，且与实际提供的服务内容相符。
• 遵守税收法规：发票的开具和税收的缴纳都应严格遵守国家税收法规，避免偷税、漏税等违法行为。

三. 结合实际情况的判断

• 若团建活动中，旅行社确实提供了如交通、住宿、餐饮、会务等服务，并且按照实际服务内容开具了服务费发票，那么这种开具方式是合法的。
• 若团建活动中并未包含相应的服务内容，或者发票开具的内容与实际服务不符，那么这种开具方式则是不合法的。

我的观点：团建费发票开服务费是否合法，关键在于发票开具的内容是否与实际提供的服务相符，以及是否遵守了相关税收法规。因此，在具体操作中，应确保服务的实际发生和发票开具的规范性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。