在被挂靠人不配合的情况下，挂靠人一般不能直接起诉退还保证金，但需根据具体情况分析。

首先，我们要明确“挂靠”这一行为本身在法律上往往是不被鼓励或支持的，因为它可能涉及违反相关法律法规或行业规定。然而，在实际操作中，挂靠关系可能因各种原因而形成，并伴随着保证金的支付。

当挂靠人不配合，挂靠人想要退还保证金时，首先需要考虑的是双方之间是否有明确的书面协议或合同，以及该协议或合同中是否对保证金的退还条件、方式等进行了明确约定。

1. 有明确书面协议或合同，且约定了退还条件：

   • 在这种情况下，挂靠人应当首先依据协议或合同的约定，尝试与被挂靠人进行协商，要求其按照约定退还保证金。
   • 如果被挂靠人拒绝退还，挂靠人可以依据协议或合同中的争议解决条款，选择适当的法律途径进行维权，如提起诉讼或申请仲裁。

2. 没有明确书面协议或合同，或未约定退还条件：

   • 在这种情况下，挂靠人想要退还保证金可能会更加困难。
   • 挂靠人可以尝试通过收集证据（如转账记录、聊天记录等）来证明双方之间的挂靠关系以及保证金的支付情况。
   • 然后，挂靠人可以基于这些证据，尝试与被挂靠人进行协商，要求其退还保证金。
   • 如果协商无果，挂靠人可能需要寻求法律援助或咨询专业律师，以了解更具体的法律途径和维权策略。

需要注意的是，无论在哪种情况下，挂靠人都应当尽可能保留好所有与挂靠关系及保证金支付相关的证据，以便在需要时能够证明自己的权益。

综上所述，挂靠人在被挂靠人不配合的情况下，不能直接起诉退还保证金，而应当根据双方之间的协议或合同情况，以及具体的法律环境，选择适当的法律途径进行维权。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。