在劳动仲裁中，并不是一律由用人单位先举证，而是根据争议的具体内容和相关法律规定来确定举证责任。以下是对这一问题的详细解答：
因用人单位决定引发的争议：
- 对于用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，由用人单位负责举证。例如，若用人单位以“严重违纪”为由辞退员工，则需提供员工违纪的事实证据及合法有效的规章制度依据。
劳动者主张的权益：
- 劳动者在主张加班费、未签劳动合同的双倍工资、未支付的法定福利等权益时，虽然劳动者需要初步举证存在加班事实或未签合同等情况，但若用人单位无法提供反驳证据（如考勤记录、工资支付凭证等），则可能承担不利后果。
确认劳动关系及工伤争议：
- 在确认劳动关系争议中，用人单位应提供工资支付凭证、社保缴纳记录等证据。而在工伤争议中，若职工或其直系亲属认为是工伤而用人单位不认为是工伤，则由用人单位承担举证责任，证明该伤害不属于工伤范畴。
举证责任倒置原则：
- 根据我国相关法律规定，存在部分情形适用“举证责任倒置”原则，即由用人单位承担举证责任，员工无需主动举证或仅需初步举证即可。这包括但不限于劳动报酬及工作年限争议、劳动关系存续的证明、工伤认定相关争议等。
综上所述，劳动仲裁中的举证责任并非完全由用人单位承担，而是根据争议的具体内容和相关法律规定来分配。因此，在劳动仲裁过程中，劳动者和用人单位都应积极收集和提供证据以支持自己的主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。