违法分包人能起诉实际施工人。在一定条件下，违法分包人有权通过法律途径向实际施工人追究责任。

法律依据与起诉条件

1. 法律依据：

   • 根据相关法律法规，如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，在实际施工人违约或存在其他法律责任时，违法分包人有权提起诉讼。

2. 起诉条件：

   • 违法分包人需证明与实际施工人之间存在明确的法律关系，如合同关系。
   • 实际施工人需存在违约行为或侵犯了违法分包人的合法权益。
   • 违法分包人需有具体的诉讼请求和事实理由，并符合法院管辖范围。

起诉前的准备工作

在起诉前，违法分包人应做好以下准备工作：

1. 证据收集：

   • 收集与实际施工人之间的合同文件、施工资料、结算凭证等。
   • 收集证明实际施工人违约或侵权的证据，如现场照片、视频、沟通记录等。

2. 法律咨询：

   • 咨询专业律师，评估案件情况，制定诉讼策略。

诉讼流程

1. 立案：

   • 向有管辖权的人民法院提交起诉状及证据材料，并缴纳诉讼费。

2. 送达与答辩：

   • 法院将起诉状副本送达实际施工人，实际施工人在规定期限内提交答辩状。

3. 证据交换与庭前准备：

   • 双方进行证据交换，明确争议焦点，法院可能组织庭前会议。

4. 开庭审理：

   • 包括法庭调查、辩论及当事人陈述环节，双方围绕争议焦点展开。

5. 判决与执行：

   • 法院作出判决后，如实际施工人不履行义务，违法分包人可申请强制执行。

可能面临的法律风险

1. 合同效力问题：

   • 违法分包可能导致合同无效，但在具体结算及损失分担上可能存在不确定性。

2. 证据不足风险：

   • 证据收集不充分可能导致无法证明主张，面临败诉风险。

3. 执行困难风险：

   • 即使获得胜诉判决，若实际施工人无足够财产可供执行，权益实现可能受阻。

总结与建议

起诉实际施工人是一个复杂而漫长的过程，违法分包人需保持耐心和信心，并积极配合律师的工作。在起诉前务必做好充分的准备工作，包括收集全面、有力的证据，并咨询专业律师以获取法律建议和支持。同时，也要意识到法律风险的存在，谨慎决策并寻求最佳解决方案。如有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。