在探讨骑电动车在非机动车道上撞到环卫工人的责任认定问题时，我们需要根据事故的具体情况、双方的行为、交通规则以及相关法律法规来进行综合分析。以下是对此问题的详细解答：
一、责任认定的基本原则
遵守交通规则的情况：
- 如果骑电动车的人在事故发生时存在违反交通规则的行为，比如闯红灯、逆行、超速或者在非机动车道上不当行驶等，并且环卫工人没有违反任何交通规则，那么骑电动车的人可能需要承担主要甚至全部责任。
- 相反，如果环卫工人在作业时存在违规行为，比如突然横穿非机动车道、未在规定作业区域内活动等，并且这些行为导致了事故的发生，那么环卫工人也需要承担一定的责任。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，非机动车与行人之间发生交通事故时，如果行人（如环卫工人）没有过错，那么非机动车一方（如骑电动车的人）需要承担赔偿责任。但是，如果有证据证明行人有过错，那么可以根据过错的程度适当减轻非机动车一方的赔偿责任。
二、特殊情况的责任划分
环卫工人无过错：
- 如果环卫工人在非机动车道旁正常作业，且严格遵守了交通规则，而骑电动车的人因为驾驶不慎导致追尾等事故，那么骑电动车的人通常需要承担全部责任。
环卫工人有过错：
- 如果环卫工人存在未按规定穿戴反光背心、在作业时未设置警示标志或者未在指定区域内作业等违规行为，并且这些行为导致了骑电动车的人未能及时发现并避让，从而发生事故，那么环卫工人需要承担一定的责任。
故意行为：
- 如果能够证明事故是由于环卫工人的故意行为（比如故意突然闯入非机动车道）造成的，那么骑电动车的人可能不需要承担赔偿责任。
三、其他因素的考量
- 事故发生时的天气状况（如雨天路滑）、道路状况（如坑洼、施工）以及非机动车道的宽度和照明情况等外部因素也可能对责任划分产生影响。如果这些因素是导致事故发生的部分原因，那么在责任划分时需要予以考虑。
四、责任认定的程序与重要性
- 在处理此类事故时，建议双方当事人及时报警并等待交警部门的事故认定。公安机关交通管理部门会根据现场调查、证人证言、监控录像等证据来综合判断事故责任，并在规定时间内制作道路交通事故认定书。这是确定事故责任的重要依据，也是后续处理赔偿等问题的基础。
综上所述，骑电动车在非机动车道上撞到环卫工人的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。在处理此类事故时，应秉持公正、客观的原则，依据相关法律法规和交警部门的认定结果来划分责任。同时，也提醒广大电动车驾驶员和环卫工人要严格遵守交通规则，确保自身和他人的安全。