将居民楼房主改成营业房，在未经过法定程序的情况下，是不合法的。下面我为您详细解释：
法律依据与解释
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。这意味着，如果房屋原本规划为住宅用途，那么将其改为商业经营是不符合法律规定的。除非业主能够证明其改变房屋用途的行为同时满足了以下两个条件：
遵守法律法规及管理规约：业主在改变住宅用途时，必须严格遵守国家法律法规以及小区的管理规约。
获得有利害关系业主的一致同意：除了遵守上述规定外，业主还需要获得有利害关系业主的一致同意。这里的“有利害关系的业主”通常指的是本栋建筑物内的其他业主。如果建筑区划内，本栋建筑物之外的业主也认为自己与此有利害关系，那么他们需要证明自己的房屋价值或生活质量确实受到了或者可能受到不利影响。
法律后果
如果业主在没有满足上述条件的情况下，擅自将住宅改变为经营性用房，那么这种改变行为是不合法的。此时，相关利害关系业主有权通过法律途径来维护自己的权益，比如向法院提起诉讼，要求恢复住宅原状或者赔偿损失等。
建议
如果您有将住宅改为经营性用房的需求，建议您首先了解清楚相关法律法规和管理规约的规定，并且积极与有利害关系的业主进行沟通和协商，确保自己的行为合法合规，避免后续出现不必要的法律纠纷。
希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。